为您找到与浅谈道路运输的管理 交通运输工作相关的共200个结果:
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管理学论文涉及的领域非常广泛,包括工商管理、企业管理、行政管理、人力资源管理、信息管理、财务管理等诸多方面。管理论文实用性强,主要依托于管理理论的指导,运用全球化战略思维,借鉴国际上先进的管理经验,从企业战略的规划和制定到资产资本的运营,从人力资源的管理调配到企业的管理模式等等,包括对所有资源的整合和有效利用,使得资源效能充分发挥出来。管理论文将以现实案例为基础,依据相关理论模型,得出研究结论,并提出合理化建议和解决方案,既能从微观角度上帮助企业良性发展,又从宏观角度上有助于整个社会经济正常运行,对国家和社会的管理者和公司企业的决策者以及对学术界也有着重要的参考价值。更重要的是,一篇优秀的管理论文还可以使作者的管理理念和具有突破性的思想观点、学术成果得以传播,供业界人士、广大读者参考、借鉴,有助于提升作者在本行业和学术界的知名度和影响力。
摘要:目标管理就是对企业的生产、经营进行计划、组织、指挥、控制和协调,使企业供、产、销互相衔接、密切配合,使人、财、物合理组织充分利用,以完成企业生产的任务和经验的目标。目标管理不可能一步到位,因此,本文通过将目标管理当成一个工作对象,通过计划、组织、指挥、控制和协调等要素以及笔者工作实践,实现目标管理的目的。
企业要实现目标管理,不仅仅是目标层层分解,然后分级实现这个简单的过程,而是除了要看直接结果——经营额和利润,还要看客户的满意程度,除了看员工的工作质量,还要看员工的满意程度。
人员安排不得当,会导致效率低下,在每个企业中,人员的素质肯定参差不齐,抱怨是没有用的,更不能把责任推到普通员工身上,只有低素质的管理者,没有绝对低素质的员工,管理者要能够通过岗位技能培训,坚持用人所长、人尽其才的原则,一定能够有效的带领员工完成工作任务。
①首先应从人力资源规划入手,对工作岗位进行分析,根据不同的岗位要求,列出具体的工作标准和操作标准,落实到每个人、每个工种、每个岗位、每个工序。在招聘员工后,要进行新员工的岗位培训,按后根据培训结果将他们配置到合适的工作岗位上,并进行跟踪管理。
②以建立骨干人才队伍为突破口,培养一批懂技术、会管理、善经营的业务骨干,全面推进人力资源提升项目,在企业内开展全员职位竞聘,启动绩效管理改革,事实薪酬管理改革等工作提高人力资源管理水平。
③建立一套系统的、提交完备的奖惩机制,通过考核、奖励、处罚等手段,引导、培育一支企业人才合格队伍,把企业管理的方方面面做实、做精、做细,需要广大员工各司其职,各负其责,密切协作,发挥团队力量,提升质量管理整体水平从而提高企业竞争力。
④建立完善组织领导体系,建立由企业发展、生产、供应、技术、销售各部门负责人组成的目标管理领导小组,不断总结工作经验,克服管理工作中的不足,合理制定企业管理控制工作,完善企业管理监管机制,向企业管理要效益,推动企业实现又好又快发展。
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学生毕业论文的写作指导工作由各系部总体负责,各系部在学院毕业论文工作领导小组组织下根据工作计划和专业特点具体落实系部所辖毕业生的论文写作指导。有关责任部门在分工负责、相互协作、积极支持的基础上共同完成学生毕业论文的写作指导工作。
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企业建立起一套有效且全面预算管理机制,能促使企业战略目标的实现。实现全面预算管理,能整合企业内部资源,有效降低企业生产运营成本,实现企业有效经营,促使企业核心竞争力的培养。我国在企业全面预算管理工作上研究比较晚,且欠缺有效且系统的预算管理体系,为了使预算管理能更好地应用于实践,研究领域必须要加大对其理论的研究,促进全面预算与内部工作管理相结合,实现企业预算管理的全面控制,解决控制中出现的问题,促使企业效益与管理水平的提升。
随着全面预算管理理论的发展,企业内部在预算编制上已形成了一套较为系统的理论,但在实际执行与操作的过程中,仍存在预算编制的问题。预算管理思想是在战略管理思想与经济学理论的发展下不断得到进步,不同企业其内部实际情况不同,采用的预算编制与管理办法也不尽相同。在实际运营中,刚刚初创,处于稳步发展时期的企业,依据其内部产品定位、融资方式与投资办法,一般采用资本预算为基础的预算模式,而处于成长阶段的企业,发展较为稳定,则选择以销售预算为基础的预算模式。一些企业已步入成熟期,企业运营都以追求利润最大化为目标,这样的企业一般在预算管理时考虑成本预算、利润预算等,以现金流量为预算管理的重要内容,当企业步入衰退期,便要注重应收账款的收取,现金流量预算就显得格外重要。由于很多企业不能正视其发展阶段,对企业发展认识不足,因此采用的预算管理方式不合理,导致预算过程出现一系列问题。在全球经济迅速发展的同时,很多企业的发展特征并不明显,企业具体的发展战略规划需从多元角度考虑。当前很多企业将单一的目标,例如销售目标、利润目标等作为预算编制的主要起点,造成预算编制存在问题。博弈现象是当前社会中较为普遍的现象之一,预算的编制过程与审核过程是一种典型的博弈过程,预算管理是将企业的总体资源提前在各部门之间进行分配,分配关系需要协调且满足各方利益。企业内部的博弈能为企业带来更多的边际效益,但规划不合理,预算编制与现实情况不符,则会产生相反的影响。
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【摘 要】财务管理与预算管理都是银行的实务工作之一,这两项管理的职能存在交叉的关系,而且二者相互促进,具有不可分割的关系。本文从银行预算财务工作的实际出发,对提高银行预算财务管理水平的措施进行介绍,希望对相关工作人员提供一定帮助。为了保证预算管理与财务管理制度发挥实效,必须加强管理人员的水平以及素质,提高其专业技术,这样才能保证管理的效率。
【关键词】银行;预算管理;财务管理;实务;协调
银行预算财务管理是一项重要的工作,很多认为预算财务管理仅仅是记账的过程,但是却忽视了预算财务管理人员职能的发挥。预算财务包括两方面内容,一方面是预算管理工作,另一方面是财务管理方面。其中财务管理又包括财务核算、应税管理、财务分析等职能,在银行的日常工作中,将预算管理作为管理的核心,而在管理时必须按照一定流程以及规章制度,这对管理人员提出了更高的要求,其必须了解预算与财务职能的关系,保证二者相辅相成,从而提高银行预算财务管理的水平。
银行监管结构对银行各项工作以及资金流向有着监督与管理的作用,银监会对银行分支行或者自助银行工作流程以及风险控制等工作有着管控的作用,可以避免银行出现洗钱等违法行为,还对银行内部员工有着监督的作用,可以防止工作人员出现监守自盗等违规行为。为了保证监管的高效性,相关部门必须配合监管机构,做好部门之间的沟通与交流工作,还要做好内部协调工作。
税务部门在日常工作时涉及多项内容,其需要整理企业各项所得税,还要掌握营业税,做好汇算清缴工作。为了保证税务管理工作的质量,必须加强对税务管理人员的管理,还要成立二级管理部门,对银行预算财务管理情况进行掌握。税务部门还要配置税务管理人员,并负责专项工作,要集中处理银行涉及的各项税务工作。税务部门的工作人员需要了解财经、税务法规,还要与银行其他部门做好沟通与联系工作,掌握最新的财税信息,还要定期对工作人员进行培训,培训的方式可以采用多种类型,有简报学习、视频培训、审计方式培训等等,通过这些培训方式可以提高税务管理人员的素质以及工作水平,可以降低税务管理过程中出现风险的概率。
银行内部有多个部门,这些部门之间必须做好沟通与管理工作,其有着不同的业务范围以及工作职务,在思考问题时都是站在本部门的立场上,而且各项工作的最终目的是提高银行的盈利水平。业务部门的工作人员需要不断的提高业绩,在拉回较多业绩后,其他部门还要做好交接工作,所以,只有做好部门之间的沟通与管理工作,才能创造出更加的经济效益。预算财务管理是银行一项重要的工作,管理人员一定要做好业务分配工作,使不同部门的工作人员做好协调与配合工作,要做到坚持原则,但是也要以大局为重,在不断开发业务的同时,需要做好维护工作,这样才能保证银行预算财务管理人员工作的高效性。
为了提高预算管理的水平,必须保证管理人员充分发挥职能,预算管理人员必须掌握先进的预算技术,做好预算控制工作,还要做好资源配置管理工作,保证银行的收益,降低银行管理过程中的风险。预算管理需要综合考虑经营计划,还要对经营的效果进行评价,还要制定绩效考核制度,通过激励约束的方式对工作人员进行管理,银行中的多项业务都需要不同部门配合完成,所以,在制定预算管理制度时,一定要围绕统一的战略目标,这样才能保证银行稳健的经营。
预算管理是一项系统的工作,在管理的过程中,首先要结合银行外部环境,还要结合银行经营现状制定财务管理目标以及计划。预算编制一定要坚持公平、公正的原则,要按照统一的参数制定经营业务范围。另外,在执行预算指标时,还要做好监督与控制工作。在制定指标时一定以增加银行效益为原则,突出重点工作,做好资源优化配置工作,激发管理人员工作的热情以及积极性,实现资源利用的最大化。
从财务管理职能来看,其内容涵盖广泛,与预算管理相比,财务管理工作相对繁琐,但是财务管理,尤其是财务合规管理是一家银行赖以生存的基础,要想做到可持续地发展,必须坚持制度立行,以制度建设为抓手,夯实财务基础管理。在银行筹建期间,可考虑制订适用于银行的《内部财务核算手册》等各类标准化手册,通过制订各类标准化手册,使每个新入行员工能通过对手册的学习,尽快熟悉掌握财务规章制度和业务操作流程,实现在业务上的顺利衔接。在银行发展期间,可考虑结合实际完善与财务管理制度相配套的一系列综合性操作管理细则,如办公用品领用标准、员工差旅费标准、各类公务接待标准以及实物用品管理等各项操作管理实施细则,通过建立一系列完善、有效的费用支出约束机制,达到堵塞漏洞、降本增效,精细化管理的目的。对于检查发现的问题,要及时以财务风险提示单形式进行通报,并建立财务监督问效机制,将整改情况纳入分行年度财务管理评级和财务负责人考核中,形成事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的财务监督问效机制。
预算财务管理工作是银行一项基础的工作,为了提高工作的效率,必须加强对预算财务管理团队的建设,还要提高管理人员的素质与技能水平,预算财务管理人员不但要掌握专业的知识,还要具有较强的责任感。另外,银行内部各个部门一定要做好配合、协调工作,这样才能保证管理工作的有效性。
[1] 鲍芳芳.浅谈商业银行预算管理[J]. 合作经济与科技,2009(03)
[2] 张德银.国内商业银行分支机构全面预算管理研究[J]. 金融论坛,2008(05)
[3] 陶能虹.国内商业银行预算管理研究现状及启示[J]. 金融论坛,2008(10)
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教育培训信息化建设与管理的效果如何,需要通过评价才能知道。在信息化管理模式创新的过程中,一套科学合理、客观有效的评价机制是十分必要的,通过设立评价的内容和考核的指标体系,对教育培训信息化管理工作进行评价,对于及时发现工作当中的问题,找出其中的原因,并提出有针对性的对策是非常有帮助的。
今天读文网小编要与大家分享的是:浅谈湖南省地税系统教育培训工作信息化管理模式的创新相关论文。具体内容如下,欢迎参考阅读:
论文摘要:为进一步加强湖南省地税系统教育培训工作信息化管理模式创新,应该从创新教育培训工作信息化管理理念、教育培训工作信息化管理制度、教育培训工作信息化管理机制、教育培训工作信息化管理方法等方面着手,进一步提高湖南省地税系统教育培训工作信息化水平。
论文关键词: 地税系统 教育培训 信息化管理模式
浅谈湖南省地税系统教育培训工作信息化管理模式的创新
近年来,湖南省地税系统教育培训工作信息化管理得到了切实加强,制订了科学的发展规划,加强了各部门之间的协调与配合,取得了可喜的成效。但是,在湖南省地税系统教育培训工作信息化进程中,仍然存在管理人员积极性不高,教育培训信息数量与实际需求量有差距,教育培训信息质量与实际要求符合度不高,各相关职能部门协调配合不到位等问题,为此,应该从创新管理理念、管理制度、管理机制、管理方法等方面着手,进一步推进湖南省地税系统创新教育培训工作信息化管理模式创新。
一、创新教育培训工作信息化管理理念
(一)强化信息化管理意识
目前湖南省地税系统教育培训信息化管理存在问题的原因是多方面的,其中一个重要原因在于信息化管理意识不强。对此,要进一步加强对教育培训信息化的宣传力度,积极引导工作人员树立科学的信息化管理意识,充分认识到信息技术在教育培训中所起到的作用,认识到对税务工作的重要价值,不断转变观念,与时俱进,亲身感受到信息化管理模式建设的必要性和紧迫性。
同时要使他们意识到,信息化不是单纯的计算机硬件和技术,而是人与计算机之间的良好结合,形成人机之间的默契与和谐,在这其中,人是最主要的因素,强化教育培训信息化管理意识是推进湖南省地税系统创新教育培训工作信息化管理模式创新的思想前提。
(二)树立“两个观念”
在教育培训工作信息化管理模式创新过程中,湖南省地税系统领导干部必须适应时代需求,树立教育培训工作信息化管理“两个观念”。
一是人才资本观念。中国特色社会主义事业的实践告诉我们,人才是事业成功的关键因素,现在已经发展成为比物更重要的资源了,当今时代是人才辈出的时代,也是要求我们重视人才培养和发展的时代,对于湖南省地税系统也是如此。地税系统要充分认识到人才的重要性,把对人才的开发和利用当成一种长远的高效益的投资,教育培训作为培养人才的重要途径,应该理所当然的受到重视和支持,争取为地税系统培养出更多更好的人才。
二是素质教育观念。新世界所需要的人才,不仅仅需要有过硬的专业知识,还要具备较高的素质和能力,为了适应这一需要,在以后的工作中,要充分借助信息技术这一工具,不断提高工作人员的素质和技能,对他们进行包括理论知识、方式方法、技能素养等在内的各方面的教育培训,促进他们的整体性转变。
二、创新教育培训工作信息化管理制度
(一)完善专项经费管理制度
地税系统教育培训工作信息化专项经费使用管理情况总体上是好的,但是也存在这样或那样的问题,出现实际执行与预算不相符合的现象。对于地税系统而言,信息化专项经费的管理是一项非常重要的工作,为信息化建设提供财力支持。首先,要加大对信息化专项经费管理制度的宣传力度,让工作人员对该制度有一个深入的了解和认识,并对他们进行专业化的教育和培训,便于他们在日常工作中落实这项制度,同时要构建信息化管理和专项经费管理部门的交流平台,促进双方的沟通与了解,为共同推进信息化专项经费管理制度的贯彻执行奠定基础。
其次,要完善信息化专项经费管理办法。进一步健全管理办法的相关规定,例如修订经费支出标准和涵盖的领域,明确费用支出和核算之间的相互关系,严格财务审计和验收的各项要求,并逐渐建立起对信息化专项经费的管理和考核,出台相关的管理规章,将信息化管理部门和财务管理部门各自的职责明确区分开来,使他们各司其职、各尽其责,在工作中又相互配合,共同促进湖南省地税系统教育培训信息化管理制度的健全和完善。
(二)规范管理流程制度
管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构,它反映了在某种活动目标的导向下,这些活动的先后顺序、承转关系,制约、推进和输入输出的客观规律。在教育培训工作信息化管理的新形势新背景下,应该充分发挥主观能动性,进一步规范湖南省地税系统教育培训工作信息化管理流程制度。我们要遵循流程最优化的原则,根据湖南省地税系统教育培训信息化管理模式的特点和现状以及信息化管理模式创新的实际需求,进一步分析信息化管理的含义和内容,用信息化建设各个主体的合理要求,来规范信息化管理流程制度。
第一,坚持湖南省地税系统教育培训信息化管理办公室对整体工作的协调和指导,加强各相关部门的协调与配合,增强推进信息化管理流程制度的合力。
第二,完善信息化管理流程,促进其简单清晰明了,让工作人员一看就懂,创新工作方式方法,善于抓住工作中的关键问题,重点解决。将任务分解,然后落实到每个工作人员身上,使他们相互配合,相互协调,共同完成信息化管理工作。
第三,对那些已经出炉并在实施当中的制度,要结合具体的工作实际进行进一步的完善,细化其中的一些规定,明确界定之前不清楚的地方,以此来指导信息化管理工作。第四,地税系统教育培训信息化的工作任务越来越繁重,相关部门一定要做好应对措施,建立合理的权力和责任分配框架,明确权责主体和岗位,做到定岗定人定责,强化工作人员的责任感,促进信息化管理工作的开展。
(一)创新组织管理机制
随着信息化进程的不断加快,地税系统教育培训信息化建设也成为税务工作的一个重要组成部分,地税系统的政策也逐渐向该方面倾斜。地税系统要想有一个良好的发展环境和基础,科学的组织管理机制是必不可少的,它为教育培训信息化的工作提供组织上的基础和保障。组建这一组织管理机制,主要考虑两个方面:一个是信息化组织结构;另一个是信息化组织管理者。要设计好信息化发展的组织管理结构,选择好管理者和需要的工作人员,明确各相关部门和岗位的权责和人员。还可建立信息化管理领导小组,从地税系统发展的全局出发,指导信息化管理工作,广泛吸纳社会上相关专家、学者,对信息化建设方案和执行进行科学的论证和设计。地税系统也可以考虑成立信息化应用推进工作小组,具体负责信息化管理工作中的出现的一些具体问题,例如网络的运行和维护等等,优化信息化建设的环境等。
(二)创新评价与激励机制
教育培训信息化建设与管理的效果如何,需要通过评价才能知道。在信息化管理模式创新的过程中,一套科学合理、客观有效的评价机制是十分必要的,通过设立评价的内容和考核的指标体系,对教育培训信息化管理工作进行评价,对于及时发现工作当中的问题,找出其中的原因,并提出有针对性的对策是非常有帮助的。地税系统教育培训信息化管理模式创新是一项系统性的工程,它涉及到多个方面的内容,例如信息的传输与应用,信息的基础理论与实际操作等,因此在实际的工作中,一方面要对信息化技术与课程的整合程度、信息化管理的效果、信息化管理的环境建设以及教育培训的师资力量等进行评价,对较好的人员予以奖励;另一方面,对尽心尽力工作,努力维护信息化建设基础设施和软硬件设备的人进行奖励,肯定他们的工作价值,让他们认识到自己的重要性,调动他们的积极性与创造性。
(三)创新安全保障机制
目前,湖南省地税系统信息化建设的网络存在网络病毒、黑客等安全隐患,这不利于网络平台的搭建和网络信息资源的共享,损坏了信息化建设的内外部环境。要想加强湖南省地税系统教育培训工作信息化管理安全保障机制建设,需要做好以下两个方面的工作。一方面,建立起信息化安全保障框架,这一框架必须是完整的,结构是科学合理的,有助于将不良的信息挡在外面,它的内容应包括机房、服务器、数据库、网站等方面的安全防御。另一方面,健全信息化安全管理制度和操作规范。这一管理制度可以为税务工作人员提供行为指导和规范,防止他们因为自身的无知而导致犯错,损害了部门、自己以及他人的利益。它的内容应该涉及到信息审查、网络操作、电子公告、部门网站、电子监控等方面。
(一)依托网络技术构建信息化管理平台
在教育培训工作信息化管理方法方面,我们可依托网络技术构建教育培训信息化管理平台。可以考虑采用架构技术,将教育培训工作信息化业务、工作流程、数据情况等多方面的内容进行详细的整理,并利用相关的统计软件进行统计分析,掌握信息化建设的基本情况,搭建信息化建设的系统应用平台,并充分利用计算机技术,对其进行统一的管理。要有利用信息化管理系统为教育培训工作服务的意识和能力,保障网络基本设施的齐全和高效,购置高水平的软件处理系统,更新和充实系统数据库,对教育培训的信息进行全面系统的管理。
利用网络,将教育培训部门和地税系统的局域网相连接,扩大信息共享的范围和规模,增加各部门之间交流的内容和次数,尝试使用远程数据传送与互动。利用统计分析软件对数据库的信息进行分析,利用该分析结果,完善数据库和信息管理系统,推动该系统朝着和谐的方向发展,方便用户的使用和管理,同时,还可以借助信息技术和网络,为管理系统和平台提供技术支撑。
(二)加大对信息化管理的宣传力度
要想使教育培训信息化建设工作顺利开展,促进相关法律法规的贯彻执行力度,就必须加强对教育培训信息化管理的宣传力度,让社会各阶层人员都认识到信息化管理的重要意义,让地税系统领导干部重视该项工作,加大对信息化建设的投入和支撑。
同时,通过宣传让他们认识到地税系统发展的长远利益和眼前利益的关系,认识到发展的大局,树立整体意识和大局意识,站在地税系统发展根本目标的角度,审视信息化管理工作的现状,认清楚其中存在的问题,并深入剖析其中的原因,有针对性的提出相关的解决对策。可通过发放相关的宣传资料、设立相关的咨询台等方式扩大宣传影响。还可专门组织税务系统的领导干部进行培训和学习,并且善于利用他们的辐射作用,逐步向他们周围更多的人宣传,减弱了管理信息化的阻力。
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班主任工作艺术是中小学教师进行素质教育的重要职能,做好班主任工作对于学生的管理有着不可言喻的作用。下面是读文网小编带来的关于班主任工作艺术论文的内容,欢迎阅读参考!
生积极的影响,能够为社会培养一个班的合格建设者和接班人。可是当好初中班主任不容易,上了初中,由于学生身心的迅速发展,进入青年初期的学生的独立心理、批评心理、逆反心理增强,他们处在情感上不成熟的过渡期, 一个好的初中班主任能够带好一个班,能够对一个班的学生产总觉得自己是大人了,力求摆脱对成人的依赖,老师、家长在他们心目中的权威降低。他们不再以老师为中心,不再绝对服从教师的命令,你也不可能再像小学那样对他们哄哄吓吓就可以了。他们中有的人情绪不稳定,多变化,不易控制,可以说软硬不吃;他们自觉不自觉地向老师闭上心扉,这给初中班主任的教育工作带来一定的难度。为了做好班级管理工作我探索了一些方法和措施,与大家分享。
一、培养良好的班集体
能否形成一个积极向上,努力学习,团结和睦的集体是至关重要的。只有在良好的班集体中,教师开展教育和教学活动,才能收到较好效果。在培养班集体方面,本学期我主要从以下几方面入手:
(一)注重教室文化的建设
开学初,由于班级教室的重新调整,我组织全班学生把教室布置好,让教室的每一块壁,
每一个角落都具有教育内容,富有教育意义。在具体布置时,针对班内学生的特点,从大处着眼,小处着手,制定班级文明公约,张贴名人名言,使学生行有可依,激发学生的上进心。
并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”,以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况,设置了班级日记,由班长负责记录。
(二)注意班干部的培养
进入初一以后,班干部换届重新选举,由学生民主投票,产生了一支能力较强,有一定影响力的班干部队伍。对待班干部,我积级引导,大胆使用,定期培训,注意培养他们的工作能力,要求他们以身作则,“各守其位,各司其职,各尽其责”。另外,定期召开班干部会议,研究解决出现的问题,同时布置新的工作和任务。这样,由于班干部积级配合,以身作则,从而带动全班,收到了较好的成效。
(三)注意养成教育和传统道德教育的结合
初一学生由于刚进入新的校园环境,又没有升学上的压力,个别学生纪律开始松动起来,不喜欢别人对他们的行为约束和管教,一些不良行为随之而来,如旷课等,面对这些违纪情况,如果不注意引导或引导不当,学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道 我的具体做法是:
1.加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动,来引导 学生学习,执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并且配合政教处执行《一日常规》,严格要求学生佩戴校牌,穿好校服,不穿拖鞋,每天自行检查、督促规范养成的效果。
2.注意树立榜样。俗话说:说一千,道一万,不如亲身示范。榜样的力量是无穷的。班主任言行举止特别重要,要求学生不迟到,不旷课,班主任首先要做到,要求学生讲文明,讲卫生,班主任事先要做到,平时注意严于律已,以身作则,时时提醒自己为人师表。
3.注意寓教于乐,以多种形式规范学生行为心理学告诉我们:人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成,因此,教育具有广泛性、多样性、综合性的特点,单一的教育管理方式不适合人的接受心理,开展丰富多彩的活动,寓教于乐中正好适合学生的心理特点,能提初教育管理的可接受性。
为此,我先后开过多次主题班会,比如《细节决定一切》,《我是时间的主人》、《理想与信念》、《初中如何学习》、《树立正确的人生观价值观》。还开过优生学习经验交流会,举办过语文知识抢答竞赛,说成语故事比赛,英语课文背诵比赛等,效果都很好。
二、突出重点,抓好开头
班级管理应走简洁制度的路子。沉冗繁杂、朝令朝夕改的班纪班规都不利于学生自觉的形成、习惯的形成,更不利于班级整体精神的建设。在班级走上正轨前,班主任手把手地教,勤勉地督查,且责任到人,实行班干部分工管理,全班学生轮流值日协助管理,不出一个月,学生就慢慢地形成了习惯。制度不变,重点突出,狠抓学生容易出问题的薄弱环节。如自习、就寝纪律、迟到现象、清洁卫生等,然后要做的就是确立良好的班风,创建班级精神等决策性的工作了。
三、严格的要求是最大的尊重
教育是一门艺术,教育是心灵的耕耘,必须讲究教育有艺术。在实践工作中,我感受最深的便是马卡连珂的一句名言:“严格的要求是最大的尊重”。的确,只有既严格要求学生,又给予他们最大的尊重,才能把班主任工作做好。俗话说“严是爱,宠是害,不教不导要变坏。”我班有几个非常调皮的学生,在教育转化他们的时候,我曾有过失败和教训和成功的经验,先前,我对他们时常板着一副面孔,严加管教,结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感,其实,并不是心悦诚服地接受我的教育和管理。一段时间后,我改变了方法,对他们给予了大量的爱心,却忽视了严格要求,结果班风涣散,面对这种局面,我苦苦地思索,寻找解决问题的良策,向有经验的老班主任请教,明白了对学生应严中有爱,以爱动其心,以严导其行,既要严格要求,又要给予最大的尊重。
四、“三位一体”的互促法
教育是一项艰巨的任务,单靠班主任显然是不够的,而要先靠各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作,可以把学校、社会、家庭组合成一个整体,形成教育的合力,达到互相促进共同教育孩子的目的。我通过定期家访,或电话联系,及时和家长沟通,一方面通过家长可以尽快了解孩子的性格爱好和脾气,另一方面及时向家长反馈学生情况,取得家长的支持,收到了良好的效果。
五、调动科任老师的积极性,发掘积极因素的教育
班级并不是班主任的班级,是全体同学与全体科任老师的班级,光靠班主任是管不好班级的。我很相信"三人成虎"这个成语的效果,当然,这个比喻可能不恰当,但我很清楚,表扬班级仅从班主任口中说出来与从各位科任老师口中说出来的效果完全不一样。
总之,班主任工作可以说是千头万绪,要想带好一个班级确实值得我们去研究,去多想想方法,特别是象我们这样的青年教师。教师用汗水播种希望,学生才会用青春超越梦想。
《浅谈做好高职院校班主任工作》
作为高职院校的专职班主任,在学生的思想教育工作中起着至关重要的作用。从日常的班级管理,到了解学生的思想状况,发现问题及时解决;再到引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;最后学生面临毕业给学生正确的就业指导等等工作都体现出班主任工作的重要性。本文梳理了笔者担任班主任工作的经历,对如何做好高职院校班主任工作进行了解析。
一、认识学生从记住他们的名字开始
作为班主任首先得认识学生,认识学生是从记住他们的名字开始。新学期开学报到,笔者带着新鲜和好奇和同学们见面,并尝试着去记住他们的名字。还清楚记得见到的第一位班级同学是王豆,她是前任学习委员,和她了解了班级同学的到校情况,同学们行李归置的情况。后来开学注册了,见到了贾丹梅、王丽,任彤等好多同学,在短短的接触和见面中我去观察他们的特点,贾丹梅和王丽很热心,轮流在教室看守同学们的行李,武旭这个男生比较开朗,张浩同学看起来有些内向;我在观察中尝试去记住他们的名字。
报名注册表是笔者接收到的第一份关于所带班级的详细资料,看着注册表,记住的那些名字就和注册表上的信息对应上了,注册表我一直放在我的班主任文件夹中,并拍了照片存在手机里,需要联系家长或者了解学生的信息时,这张表内的信息提供给我极大的帮助。
二、熟知学生从建立学生信息数据库开始
通过一段时间的初步接触和沟通,认识了更多的同学,知道了这个班更多的信息,与任课老师也都建立了联系,所掌握学生信息也由最初的“报名注册表”慢慢地变成了丰富的数据库,这些信息便是开展班主任工作的重要资源。
开学没多久的一次中秋晚会,同学们跳的小苹果、自拍的微电影、大家一起跳兔子舞,让我见识了他们的别样才华,见识了这个活泼可爱的集体,也让我认识了活动组织能力强的赵银银,会主持的魏欢和王洋,会跳舞的杨霄。刘沛、候敏、王洋都是走读生……。
笔者的大脑里储存了班级里每一个同学的信息,而且每一个信息都是那么的有个性、有特点。就这样,和班级同学渐渐熟络起来。
三、班级管理从班委的建设开始
随着班级各项事务的正常有序开展,教师需要一个正式的可以支撑和帮助开展工作的班干团干队伍,而且一个行之有效的班干部队伍可以培养学生的自我管理能力。对班团委的选举笔者非常谨慎,采用了公开竞选的方式,按照“公开职位――自愿报名――摸底调查甄别――公开竞选”这个流程进行。作为班主任,在督导的同时重点进行的是摸底调查甄别,对每一个报名的同学,班主任一方面与自己的数据库中的信息匹配,另一方面,找班内同学调查,找历任老师摸底,而后再进行公开竞选。新一任班团委成立后,通过进一步与班团干部明确了他们的职责,要求每个人以书面形式写出自己分管范围的明确奖惩制度,为后续班级管理和操行量化考核做好基础,班级学生的自我管理和我的班级管理就这样有序开展了。
四、公平、公正是班主任与同学建立信任的基础
班主任与同学需要建立一种信任关系,这种信任是开展班级管理工作的基础,是班级同学与班主任良好沟通的前提条件,也是尊重学生、关爱学生的体现,而如何才能建立起这种相互信任的关系,在处理班级工作时教师公平、公正的态度是关键。
在三好学生、优秀班干部的评选过程中,坚持公开透明的原则,按照评选条件公示候选人,公开评选,全班无争议。在贫困助学金的评选工作中,成立了包括笔者在内的9人困补评议小组,按照学生手册上的贫困条件排序,整个过程中为了做到公平公正,并多次在班内进行摸底调查,多次组织召开评议小组会,甄别和排序的过程很艰辛,也很揪心。排序结果在班内公示期间,有两名排名靠后的同学找到我,讲自己家庭的情况和生活压力,希望能排名提前增加获得助学金的可能性。我首先仔细倾听他们的想法,对他们体谅父母、心疼家人的想法进行肯定,其次给他们解释此次评议排序的原则和重点考量因素,最后鼓励他们好好学习,如果最终未能获得助学金,也可以通过勤工俭学等方式减轻家庭负担。最后,班级51人,申请贫困补助29人,17人获得助学金。在此过程中,除了更多的了解班级的同学外,笔者也感受到他们这个年龄段孩子的善良和朴实。
五、密切沟通可以和同学们建立深厚情谊
作为班主任,和学生的密切沟通是掌握班级情况的最有效办法,这种沟通不仅包括和班干部的密切联系,也包括体察班内每位同学的思想动态,及时进行心理疏导,让学生保持乐观积极的学习状态。
因为班委选举、三好优干评选、贫困补助申请等一系列事情的公平公正操作,班级工作已然奠定了良好的基础。同学们也愿意和老师交流,老师也喜欢听他们讲他们学习的情况、应聘的情况。但是一位西安铁路局招聘落选的同学,让我有些措手不及。考虑到未备选录用会影响学生情绪,笔者通过班会和德育课对同学进行集体疏导和个别安慰,但是一位女同学接受不了西安铁路局未录用的现实,对找工作失去信心,提出退学,想打工来减轻家庭负担,在与她多次沟通无果的情况下,我联系了她的家人,得知退学只是她个人的想法后,老师坚定了鼓励她继续上学的想法,她拒绝与老师继续面谈,也拒接老师的电话,于是老师给她发了一条长长的短信,告诉她退学打工帮助父母只是她自己的一厢情愿,继续上学拿到毕业证,找到一份稳定的工作才是让父母安心的方式,以后还会有很多工作单位来招聘,一定不要放弃学业,我能看到她的优秀和她的懂事上进等等,经过多次谈心式的交流,她同意了继续上学,同时办理了走读手续,放学后兼职打工帮助父母,这样的结果,笔者很欣慰,也彻底感受到了作为班主任的职责所在,也体会到了作为一名教育工作者的满足感和成就感。
作为班主任,便免不了要“说教”,但是把自己摆在班主任的位置一味说教,多了,也就不灵了,而与学生的双向沟通,分析存在问题的根本原因,会让工作事半功倍,比如,一位同学成绩优异,但是没有评上三好,笔者找她谈话,说她全班操行量化考核分数不高,所以没评上,她也承认这一点,并表态说她以后在班级工作中会努力。正是这些正式的、非正式的沟通,一步步让笔者和同学们走的更近,我们彼此信任,我熟悉他们,他们也熟悉我。
担任班主任工作一年,我所带班级同学进步了,他们的自我约束能力更强,班级的自我管理能力也更强,班风自然改善了,也取得了多项荣誉,在系部礼仪操比赛中,以良好的风采荣获全系第一名,在系部黑板报评比中多次获奖,在系部篮球比赛中获得精品文明团体,在“学理论、知时事核心价值观理论知识竞赛” 中获得优秀组织奖等。
担任班主任工作以来的种种努力,让班级同学进步了,他们的自我约束能力更强,班级的自我管理能力也更强,我不再担心这份工作带给我多少工作量,我更关心我的班级同学有多少能就业?这份工作已然把教育当作事业的教师,在充满乐趣的工作里没有完结的追求,投入的不仅是时间和责任,更有情感的专注和孜孜不倦的精神,常思常得、常品常新、且思且行,高职院校班主任在学生管理三级工作中处于中枢链条环节,班主任身份的双重性使其在学生管理工作中发挥着不可替代的作用。
《浅谈如何做好小学班主任工作》
班主任是一个班级的综合管理者和服务者,相对其他学科教师来说和学生接触的时间最长,权威最高,起着带领、指挥、协调、组织、决策、沟通、服务、激励、惩罚的作用。小学生正处于自我社会化过程的初级阶段,模仿性和服从性较强,辨别能力差。俗话说:“千军易得,一将难求。”一头狮子带领的一群绵羊,能够打败一头绵羊带领的一群狮子。”“ 兵怂怂一个,将怂怂一窝。”所以,小学班主任的言行举止和综合素质不仅影响和决定了班级的学习氛围和学生的学习效果,甚至会影响孩子终生的学习和成长,不夸张的说,小学班主任工作的管理与实践是现在小学教育工作的重点。那么如何结合小学生的心理和学习、接受特点,更好的搞好小学班主任管理教学工作,促进孩子们的身心和学习健康发展呢?
一、建立科学的班级管理制度
良好的班级纪律是教育和教学是否成功的关键。作为班主任,首先要做到抓好班级纪律管理,对于敢犯错和经常犯错的同学,教师要找其谈话,用感恩和感化等各种教育手段来纠正其犯错的心理。当然,在这个过程中,教师绝不能怕吃苦劳累,要相信再顽皮的学生在自己持之以恒的教育下定会有所进步。其次,要建立有效的班级日常生活、学习管理条例。嘱咐学生要严格按照班级管理条例约束自己,不做违规的事情;摆正自身的心态,多向优秀的学生学习,鄙弃不良的习惯。有了行之有效的班级管理制度,学生的一切日常行为都有章可循,科学的班级管理制度是做好班级管理工作前提。
二、让学生参与到班级管理中来
教师要建立班干部队伍,增强学生的集体感,使学生积极参与到班级管理中来。首先要建立公正的班干部选拔机制,鼓励学生积极参与到竞选中,根据学生投票选出班长、学习委员、生活委员等职位,协助班主任的工作。由于学生更了解学生,因此班干部这个小团队对于班级管理能够发挥重要作用,班主任要定期与班干部成员沟通,了解近段时间班级同学的学习情况,一旦发现问题要及时处理;同时要定期与班级同学沟通,鼓励大家提出对班委会成员的意见,避免班干部由于“自我膨胀”在班级管理中发挥消极作用,树立班干部的责任意识,另外,班主任要做到对全体学生一视同仁,不能让学生产生“老师偏袒班干部”的感觉。对于班长这一特殊职位,可以根据班级的实际情况进行“轮岗制”,即每位学生都当一个星期的班长,使每位学生的能力都得到锻炼,同时体会班长这一职务的辛苦,以后的学习生活中更配合班干部的工作。
三、营造班级氛围,培养集体精神
现在的小学生多是独生子女,家长在对学生的家庭教育过程中往往会出现溺爱,娇惯等现象,造成学生在班级中自我意识突出,无法与同学和谐共处。针对学生的这种现象,小学班主任应积极发挥班级的做用,在班级中营造出家庭的氛围,促进学生之间友谊的产生。小学班主任在班级的日常管理中可以尽可能的多组织学生进行团体活动,增加学生的团体意识。通过团体活动增加学生之间的交流,提高学生在班级中的责任感,潜移默化的培养学生集体主义精神,促进学生人格的健全发展。
四、关注学生心理,促进健康成长
小学班主任不仅要对学生的学习成绩加以关注,更应对学生的心理动向给予重视。小学生虽然年纪偏低,但是随着社会的发展,现在的学生心理往往早熟而脆弱。因此学生很容易受到家庭,社会中的一些负面现象的影响,导致学生的心理波动,影响学生的健康成长。因此在日常的班级管理中小学班主任应全面细致的掌握学生的心理,针对学生的心理问题给予及时的疏导,帮助学生面对学习和生活上的挫折,引导学生积极乐观的人生态度。
五、树立榜样,调动学生的竞争意识
近代心理学家麦独孤认为,人类有一种天然的冲动去照样做其他人的行为。所以,榜样的力量是无穷的,无论是正面理解还是反面理解。每个班内总有一部分做事认真,学习优异的学生。我在班级管理中,充分运用这些做事认真和学习优异的学生,将他们树立成其他学生的榜样,要求其他学生在做事和学习中学习他们,有了这些身边的“参照物”,学生在平时的生活和学习中就有了一种有形的行动准则和学习动力,使班级形成一种凝聚力和向上力。同时,我利用班会和语文课堂,经常向学生介绍古今中外一些成功者的励志勤学、自强不息的人生经历,鼓励学生认真学习,争取后来居上。竞争是一股巨大的、潜在的、其他任何外力都不可能达到或代替的动力。在班内,无论是优秀生、中等生,还是学困生,我都会想尽办法激起他们的竞争意识,在班内掀起一种激烈、持久、友好、互助的竞争活动,争取使所有学生取得共同的、更大的进步。比如,我在班内设立了“学习之星”、“文明之星”、“劳动之星”、“纪律之星”、“卫生之星”、“进步之星”,每周都要在班会上评选这些“星”,促进学生的竞争意识。
六、家校合作,形成教育合力
班主任要加强与家长之间的沟通,及时了解学生的思想动态,根据学生的实际情况设置合理的教育方法。以往班主任在与家长沟通的过程中,大多数谈的都是学生的缺点,导致家长的自尊心被挫伤,并将不良的情绪转嫁到孩子身上,因此出现学生害怕开家长会的现象,班主任应该多在家长面前赞美学生,树立家长及学生的自信心,即使学生真的存在什么问题也要注重沟通方式,不仅要从自身的管理中找问题,还要了解家长在平时生活中是怎样教育学生的,如果发现教育方式有问题要及时纠正,告诉家长过于严厉或者过于宠爱的方式会对孩子的心理产生怎样的影响,使家长信服,愿意与自己沟通,配合学校的工作。
总而言之,班主任工作不是立竿见影的工作,而是复杂艰巨的工作,任重而道远。班主任面对的对象是活泼、可爱的孩子,他们就像一颗颗茁壮成长的幼苗,需要耐心、爱心,对班级中每一个成员细细地“浇灌”。相信今后工作中多观察、多动脑、多学习,实践加总结,一定能使班主任工作更上一层楼。
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成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈道路施工项目的计量和成本管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
近些年我国大力加强基础工程建设,道路交通作为重要公共设施,尤其是快速发展的经济对道路交通工程的需求量越来越大,上马的道路工程数量日益增加。在道路工程项目管理方面,有调查显示,虽然资金投入较多,但是在运营管理水平、施工效益方面却不甚理想,究其根本,则是在施工项目计量与成本方面缺陷较多,因此通过科学化的控制管理提升施工效益迫在眉睫。
道路施工计量主要是在施工前熟悉设计图纸资料与工程情况,根据图纸分析和现场勘查进行施工预算编制,以便指导具体施工工作。施工计量要求相关人员在全面掌握施工成本的情况下针对工程期间可能出现的各类问题进行分析汇总,并在预算编制中予以考量,为施工工艺的选择和施工决策提供可靠的信息支撑。成本管理贯穿道路工程施工全程,根据管理进程可分为事前、事中和事后管理,管理内容包括施工成本预测、施工成本分析、成本计划编制、成本控制、成本审核等,共同构成了工程成本管理工作。成本管理关系到施工企业能否按时、按质按量的完成施工任务,关系到工程造价管理的质量与效果,关系到施工各部门协调沟通配合情况,关系到企业施工效益,因此备受重视。
道路施工中企业在计量管理方面涉及诸多工作,以往常用的计量方法如均摊法、断面法、凭证法、分解计量法、钻孔取样法等都各有利弊,实际施工中因现场条件复杂且多变,因此往往需要应用到多种计量方法,综合运用多种方法取长补短,从而保证道路施工的顺利进行,应对各类复杂工况,确保施工过程计量管理的可控性。
2.1 建立计量台账
道路工程项目根据实际情况大小不一,为方便管理诸多项目,可建立一个全面且完善的工程计量台账,台账中将项目所涉及到的各项计量进行统计可有效避免遗漏。对于较为复杂的道路工程,计量台账可依据工程图纸和清单进行,确保所有项目计量都按照单位工程、项目清单等进行划分,按照计量种类进行细化、量化分置,不仅可提升计量管理工作的效率与准确性,减少错漏,还可更好得应对一些施工现场的突发事件,减少因计量不当造成的损失,为后续施工工程进度控制、计划调整提供更加全面可靠的数据信息支持。
2.2 应用计量管理系统
当前道路工程施工中对计算机、网络技术的应用越来越普遍,在计量管理工作方面也可建立信息化计量管理系统,应用信息系统的快捷便利服务计量工作,配合人工管理进一步提升工程造价管理的准确性与效率。计算机技术与计量管理工作的结合,不仅是未来很长时间内施工项目管理的重要发展方向,也是施工工作中实践的重点,围绕提升计量管理效益这个核心目标,更加高效的开展各项目标,完成目标进度。
2.3 严格把关
道路施工企业对项目计量管理要按照时间进行严格把关。目前常用的工程计量程序主要有三种,无论应用哪种程序,计量把关都必须严格,依靠施工合同规定和程序要求操作,保证计量工作不脱离合同范畴。在计量时间方面无论是承包商、业主还是施工单位,都必须按照工程计量程序、时间进行操作,避免造成无效计量、超期计量等导致工程成本造价失真的情况。施工部门要对项目计量条款做到明确认知,根据国家规定和行业规范有序的开展计量工作,避免违法违规情况的产生。
3.1 管理理念落后
目前我国国内市场经济一直在积极尝试转型,对于建筑行业而言,其在发展方面也不免遭遇许多新挑战。市场的深化拓展致使道路施工企业本身在发展管理方面也要与时俱进随之出现变革,许多企业在成本管理方面无论是意识还是行动都并未跟上潮流,落后的成本管理意识导致无论是管理体系、管理模式上都缺陷颇多,从而影响施工企业效益的提升,不利于企业长远发展。
3.2 管理体系缺陷
道路施工企业成本管理工作的开展需要全面且完善的成本管理体系保驾护航。施工成本管理本身是一项耗时长且系统性强的灵活管理工作,在所有环节都围绕成本管理这个共同的目标努力时,其中某一个环节的失误都可能影响整体结果,造成管理脱节情况,因此在体系上予以补充完善并坚持贯彻落实十分必要,通过杜绝细节、环节管理上的“蝴蝶效应”,支持成本管理工作的开展。
3.3 管理方式缺乏创新
目前企业在成本管理方面都偶有创新,但是总体来说还是较为滞后,并未适应行业变革、企业进步、市场竞争变化新需求做出更多新变化,与国外许多高效的成本管理模式相比,无论是理论还是实践层面都还有较大提升空间。
成本管理作为道路施工企业项目管理的核心,关系到企业的生存与发展,施工中只有全面做好成本管理,才能够确保效益的实现。
4.1 追求成本最优化
道路施工企业项目管理中对于人力、物力的资源投入要严格且慎重,确保在不影响施工进度与质量的前提下,追求成本最优化,充分挖掘资源潜力,大胆创新降低施工技术成本,从而达到成本管控的目的,确保资源利用效益最大化,降低无关的成本消耗,为项目成本管控工作提供支持。
4.2 构建成本管理体系
道路施工企业成本管理体系构建方面要针对不同道路工程项目特点有针对性地对成本管理体系做出调整,研发出一种更为准确且高效的管理模式,为企业经营管理模式的转变、管控效益的提升提供保障,如此一来,才能够顺应新时期建筑行业施工企业经营变革需求,提升自身在市场中的竞争实力,发挥管理体系的服务效益。施工项目成本管理方面要针对各类项目特点进行有效整合,确保管理最终目标围绕实际需求展开服务,实现效益最大化、成本最优化目标。
4.3 改善管理方式
道路施工项目成本管理中要着重对财务系统、项目资产进行管理。财务系统方面,要对财务系统运行结果及时进行检查与核对,保证系统运行的有效性与准确性,系统运行过程中,对不同凭证单据准确性、完整性进行核对验证,对财务总账与细账做好划分,在核对无误的基础上强化审查与控制。资产管理方面,对施工中所涉及到的施工设备、材料等进行定期盘查,及时查漏补缺,确保资源的合理分配与利用,合理降低资产方面的支出,对于使用过程中出现的损毁、盗窃等意外情况要进行有效控制,以降低资产损失率,降低施工成本。
4.4 落实管理责任制
成本管理中对于各项工作的监督与落实要予以跟踪明确,从管理人员、技术人员、设备人员等多方面明确各方权责,做到成本管理各环节监督、审查工作的落实,明确管理责任人。责任制的明确与落实本身是为了提升成本管理效率,因此要配合详细的奖惩激励机制督促各部门、各有关人员从自身岗位做起,共同构造高效的责任体系,确保成本管控每个环节的完善,从而达到降低工程造价、提升施工效益的目的。
综上所述,道路施工项目计量与成本管理工作关系到企业施工效益的实现与未来长远发展,在计量管理与成本管理方面要强化内部控制体系的建设,从意识、制度、行动、人员等多个方面入手加强管理实践,从而完成项目工程的施工成本控制,实现企业经营发展目标。
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安全管理(Safety Management)是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:浅谈道路危险货物运输的安全管理相关 论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:道路危险货物运输的安全生产工作事关国家和人民的生命财产安全,事关地区经济发展和社会的和谐稳定。按照国务院的“三定”方案,道路危险货物运输的安全管理是各级交通部门的主要职能之一,随着《中华人民共和国道路运输条例》的出台,更明确了各级道路运输管理部门对道路危险货物运输的安全生产有着不可推卸的监管责任。本文从道路运输管理部门的角度出发,对道路危险货物运输的安全管理,从危险品货物的概念、分类、危货运输管理的重要性及存在的问题等方面,作了简单的分析,并探索性的提出了一些基础的管理手段,供大家共同探讨,以促进和提高道路运输管理机构对危货运输的安全监管水平。
关键词:危险货物;运输管理;源头治理;安全监管
由于危货运输安全管理因其所属行业的高风险和危险化学品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的危险性、事故危害性而受到社会各界的高度关注。因此,各级道路运输机构都将危货运输安全管理作为行业管理的重中之重。本文从道路危险货物运输的一些基本概念和存在的问题等作一些简单的分析,并从行业管理部门的角度出发,探索性的提出几条基础的管理手段,以期能够抛砖引玉,找到危货运输的长效监管机制。
1.1 危险货物的概念
1.1.1 《危险货物分类和品名编号》(GB6944—2005)(新标准)的表述:
危险货物:具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的物质和物品。
1.1.2 《危险货物分类和品名编号》(CB 6944—1986)(旧标准)的表述:
具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、储存、装卸和贮存保管过程中,容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物,均属危险货物。
1.1.3 新旧标准的差异:
其差异在于新标准中增加了“感染”、“环境污染”,将旧标准中的“装卸”改为了“生产、经营、使用和处置”,并将“货物”改为“物质和物品”。这样,一是改变了标准的适用范围,在旧标准“运输、储存”的基础上,增加了“生产、经营、使用和处置”;二是强调了环境保护。
1.2 危险货物的分类
危险品货物按主要特性和运输要求分为九类:
第一类:爆炸晶;
第二类:压缩气体和液化气体;
第三类:易燃气体;
第四类:易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;
第五类:氧化剂和有机过氧化物;
第六类:毒害品和感染性物品;
第七类:放射性物品;
第八类:腐蚀品;
第九类:杂类,即运输过程中呈现的危险性质不包括在上述八类危险性中的物品。
2.1 危险货物不能当成普通货物运输,因为它具有易于发生事故的特性;
2.2 危险货物不是任何运输企业都能运输,特别是个体运输户,更不能承担运输,因为它需要具备特殊的运输条件和掌握危险货物性质的能力;
2.3 危险晶货物不是任何车辆都能运输,根据不同的危险品,需要配置不同装置的专用车辆,并且对技术状况的要求更加严格,必须做到万无一失;
2.4 危险货物绝不能与普通货物混装,因此必须加强管理,严禁危险货物混装运输;
2.5 危险货物自身稳定性处于一定的临界点,在储存和运输中,要有严格规定和特殊要求,稍有偏离、疏忽或操作错误、防范不当,就会发生事故,而危险货物一旦发生事故,往往具有灾难性,损失巨大,伤亡惨重,影响极大。
长期以来,特别是在国务院《危险化学品安全管理条例》(以下简称国务院第344号令)发布之前,危货运输安全管理主要是公安消防职责,交通运输管理部门对危货运输安全管理职责没有明确界定。2002年3月15日,国务院第344号令正式施行,赋予了交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定,并负责前述事项的监督检查。通过近几年管理的实践,行业管理部门对危险化学品运输管理取得了一定成绩,但由于种种原因在管理中还存在诸多问题,主要集中在以下几个方面:
3.1 行业标准还不够健全
尽管国务院第344号令已出台了2年多,《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称国务院第406号令)也已于2004年7月1日正式施行,交通运输管理部门对从事危险货物运输管理职责进一步得到了明晰,但具体行业标准和要求还不够健全,特别是对企业、运输工具、人员具体准人的行业标准还不够具体规范。
3.2 危险品运输市场经营主体仍存在着“多、小、散、弱”的特点,缺乏有影响力的,能够主导行业发展的大型运输企业
3.3 运输企业缺乏专业化
由于许多危货运输企业为了生产和销售的需要成立了危货运输车队,但企业往往把安全管理重点放到生产环节上,忽视了运输环节的安全管理,如应急救援预案缺乏运输过程中的应急措施和方法,存在运送民用燃气小型危货车未安装隔离栅栏,从业人员不专业,无专职押运员、驾驶员兼押运员等现象。
3.4 车辆产权不清晰,存在隐性挂靠现象
主要体现为一些企业为取得危货运输资质,在车数上“拉郎配”,用挂靠经营模式凑够5辆车。车辆名义上是某公司的,而事实是车辆的产权是个人出资购买后挂靠在公司经营的。这显然是违背了交通部2005年颁布的《道路危险货物运输管理规定》中的第八条,第一项中的第一款:“自有专用车辆5辆以上”。由于挂靠的车辆多数是个体车,他们的从业人员的频繁更换,以及在运输前、运输中、运输后的安全检查都疏于管理,给危货运输安全埋下了事故隐患,同时这些挂靠车辆的不安全因素给挂靠企业也形成了很大的承担事故连带责任的风险,也导致企业对车辆和具体经营者的约束力下降,许多企业重收费、轻 管理,事实上也没有更有效的管理办法,影响了企业的市场竞争能力和发展后劲。
3.5 市场监管还不配套
社会举报渠道不畅,处理制度不健全。特别是由于危险货物运输物品的多样性以及对环境要求高的特殊性,运政稽查部门在中止车辆运行后,存在着保存难、处罚难等一系列的问题,导致对危险货物运输车辆稽查监管难以到位。
3.6 从业人员安全生产意识低,主要体现在个人车辆没有配置安全防护用具,驾驶人员没有应急的基本知识,危险货物的装卸不能保证在有专职的装卸管理人员的现场指挥下进行
3.7 行业科技含量较低
主要表现在管理上还相对封闭独立,没有形成社会化的物流运输方式;车辆通讯装备还不到位,全程监控手段陈旧。此外,车辆吨位小,一些危货运输车辆是由普通货车简单改装而成,存在较大的安全隐患。
3.8 罐式专用车辆的罐体缺乏检测
目前质检部门只是对在用的压力容器进行定期的检测,而国务院第344号令也没有对在用的常压罐体开展定期或不定期检测作出明确规定,因此相关部门对常压罐体定期检测没有法定职责,从而形成了运输酸碱类、轻质燃油类的在用常压罐体没有开展定期或不定期检测,,但这些罐体在运输过程中由于碰撞、摩擦、腐蚀等原因会发生一些结构变化,这一环节往往是最容易被企业忽略的地方。
3.9 无证经营和超越许可事项从事危险货物的现象依然存在
从今年我们的路检路查中发现,有个别普通小货车车主缺乏法律意识,违法运送民用液化气。这当中除了从业人员素质较低外,很大一个原因是生产和销售危险品的企业无视国家法律法规,违规向无危险货物运输资质的承运人和车辆提供货源。虽然在《道路危险货物运输管理规定》中明确规定,托运人有此类违法现象,运管部门可依法处罚,但作为危货运输的监管部门,无法对违规托运人和托运单位采取行之有效的法规执行手段,只能通过路检路查对承运人按照“超范围经营”进行处罚,罚额较低,所以此类现象屡禁不止。
4.1 以专业化发展为导向,全面整合市场主体
坚持以专业化发展为导向,夯实危货运输市场发展基础,全面整合市场主体,努力推动危货运输向规模化经营、集约化管理方向发展。结合交通部《道路危险货物运输管理规定》贯彻落实和年度审验,鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输,鼓励发展依托于大型危险化学品生产企业、安全管理体系健全的专业化运输企业;对无固定生产企业或者大宗货源为依托,安全管理体系不健全,以收取车辆挂靠费为目的或者为获取经营资质而组合成立的零散、小型危险货物运输企业,或者缺乏对自有车辆进行有效监管能力,存在安全管理隐患的危险货物运输企业,通过行政和市场手段对其进行适度整合、归并,对安全资质达不到规定要求的一律进行彻底整顿,经过整顿仍然无法达到规定资质要求一律不予重新许可。
4.2 以动态化监管为手段,全面建立安全监管台帐
以贯彻落实部颁《道路危险货物运输管理规定》和年审换证为契机,逐步建立健全危险货物运输企业及车辆市场准人条件动态监管机制,提高运输安全监管系数。主要是运管机构和危险货物运输企业,将危险货物运输车辆承运人责任险到期续保时间、罐体合格证下次检验时间、车辆行驶证的下次检验时间、消防设施的有效期等内容,以及企业的工商执照有限期、资信证明有效期、其他部门许可或证明文书有效期、场地租用合同有效期等企业资质条件等内容,统一列表登记,通过运管机构的及时督导和企业的及时自我检查,对即将超过有效期的安全管理事项进行及时补办,保证企业、车辆资质条件和安全技术状况始终符合要求,避免企业、车辆管理断档现象的发生;通过经常性的人车见面和专项检查,加强对车辆驾驶员和押运员及运输标志灯、牌的动态监督管理,督促企业按照要求配备从业人员,及时通报驾驶人员、押运人员的变更情况,确保驾驶人员和押运人员符合要求,严禁超载、超速、超疲劳的“三超”违章驾驶和违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律,严禁私雇乱聘驾驶人员的行为。
4,3 以车辆技术性能监管为基础,切实规范车辆技术档案
要求所有危险品运输企业建立健全车辆技术档案,档案包括车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录,技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程纪录、交通事故记录等内容,通过车辆技术档案建立健全,强化企业对危险货物运输车辆技术状况的日常监管。促使各运输企业主动落实“定期维护,视情修理’’的强制性技术管理要求,加强对危险品运输车辆的日常检查护理,保证危险晶运输车辆的安全技术性能处于良好状态。
4.4 以提高防控能力为根本,开展预防性应急演练
坚持“人员防范和技术防范”两手抓,提高危险货物运输安全防范控制能力。一是定期组织企业从业人员开展安全教育和安全培训,提高从业人员的安全意识和安全操作技能,使从业人员熟悉有关安全生产技术标准和操作规程;二是按照“有合理应急预案、有组织协调机构、有妥善处置措施、有高效通讯设备”演练组织要求,督促企业建立健全安全生产及安全监管各项制度,全面落实安切实检验危险货物运输企业事故应急救援预案的可操作性,切实提高从业人员的安全意识和自我保护能力以及安全生产事故应急处置能力。
4.5 对危货运输企业,进行安全监管级别分类
实施对一类企业实行重点监管,每年深入企业实地安全检查不少于4次;对二类企业实施指导管理,实地检查不少于3次;三类企业以自我管理为主,实地检查不少于2次;对每个企业的每一次动态监管的情况都要详实记载,并留存档案。既要有具体的分类管理办法,也要制定出责任明晰的工作制度,对企业的动态监管责任落实到部门、责任到人。
4.6 对危货运输车辆强制安装GPS定位系统
一是要抓好宣传动员推广工作。二是要严格执行法律法规相关规定,制定和出台必要的强制措施,今后凡申请办理和换发危险货物运输经营许可证的企业及其车辆,都必须在规定时间内安装GPS系统,否则将依法吊销企业及其车辆的道路危险货物运输经营许可资质。三是要争取省、市交通主管部门和省、市安全管理部门对我市危货运输GPS推广工作的大力支持和扶持,对特别困难的企业,予以专项资金扶持。·四是要将所有长途危货运输车辆单列出来,落实责任到人,相关科、所负责人、业务主管要带头负责一个企业或几辆车,在危货运输车辆上全面推广GPS的应用。
危货运输的安全监督管理是一项长期而艰巨的任务,只要我们能够始终坚持恪尽职守,居安思危,不断以实践“三个服务’’为理念,强化措施,开拓进取,就一定能不辱使命,确保我市的道路化学危险货物运输市场健康、有序发展,保证广大人民群众生命、财产安全。
[1]道路运输危险货物实用手册[M)dL京人民交通出版杜2006
[2]赵宝利现代交通管理与安全监督[A]北京光明日报出版社2005
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社会保险管理是通过特定的组织机构和制度安排,对社会保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施,以实现社会保险政策目标的管理系统总称。主要包括社会保险管理体制、社会保险的营运与监控管理。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈企业社会保险管理工作的创新相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:社会保险是我国居民正常工作和生活的重要保障,就目前的情况来看,我国企业社会保险管理工作中还存在很大的问题,为了做好我国企业社会保险,需要对其管理工作进行一定的创新,本文旨在介绍企业社会保险工作的创新。
关键字:企业;社会保;创新
社会保险是社会保障制度的重要组成部分,企业社会保险的完善与否,是检验一个企业乃至一个社会发达程度的标志,社会保险完善时相对于社会保险不完善时,社会整体更为安定。本文将首先介绍我国企业社会保险管理工作中存在的问题,并针对这些问题提出相应的解决方案。
目前企业社会保险管理工作中存在的问题一般包括以下三个方面,从企业本身来说,企业的保险工作做得不完善,从企业职工方面来说,企业职工很少有加入社会保险的意识,从整个社会整体来看,我国关于社会保险的法制制度建设还不健全。
1.1企业职工参加社会保险的意识还没有发展起来
由于我国社会保险工作一直没有发展起来,所以在我国企业和职工对于社会保险工作的了解还不深刻,一方面,企业不愿意花费财力物力来雇佣社会保险的专业人才对社会保险工作进行管理,一般由企业的财务部门代为扣款,缴纳社会保险,另一方面,企业职工不愿意将工资花费在社会保险上,职工更愿意将所有的工资拿在自己手工。我国社会保险目前为强制加入的模式。
1.2企业社会保险法律体系还不健全
我国关于劳动合同建立的法律明确提出,企业要为其员工缴纳社会保险费。但是在实际操作中,由于我国缺乏对企业社会保险的监管,所以我国企业中有很大一部分并未为其职工缴纳社会保险,这对我国社会保险工作的完善和发展是极其不利的,严重阻碍了我国企业社会保险工作的进行。
1.3企业内部管理工作不合适
对我国大部分企业来说,由于建立社会保险制度的观念不强,所以在我国的企业中,并没有设置专业的部门和专业的人员进行社会保险工作,相应的,社会保险工作在设计上、流程上也被很大程度的简化了。目前来说,我国企业社会保险工作就只是扣费、计算缴费这几个程序,社会保险制度极不完善。
我国企业社会保险管理工作非常不完善,对企业社会保险工作进行创新管理是非常重要的,具有十分重大的意义。本文将从企业社会保险管理工作观念上、制度上、信息化平台的建设以及人才的创新四个方面来进行详细的论述。
2.1企业社会保险管理工作观念上的创新
企业社会保险管理工作是完善社会保障制度的一个非常关键的因素,要想做好企业社会保险管理工作,首先要在观念上进行创新。所谓在观念上进行创新,就是要明确,企业社会保险制度是为员工服务的,是保障员工自己的个人利益而开创建立的社会保障制度,要使企业职工自愿的加入到社会保险工作中来,就要使员工明确这个观点。
另一方面,企业本身也要在管理工作的观念上进行创新,企业要明确,完善企业的社会保险制度对企业本身也是有非常大的好处的。企业为员工加入社会保险制度,每月缴纳固定数额的费用,然而,一旦企业员工出现问题,有社会保险为企业承担很大一部分费用,这时企业的花销可以很大程度的节省,同时减少不必要的麻烦。不论是企业还是员工,都要明确社会保险是服务性质的,是为了保障广大人民的正常生活而建立的。
2.2企业社会保险管理工作制度上的创新
正如前面所说,企业社会保险管理工作在制度上目前有很大的缺陷,急需对其作出改进。首先,不论企业大小,都必须设置专门的部门并雇佣专业的人员来处理企业社会保险工作。只有专业的部门和专业的人员,才可以为企业社会保险管理工作设置专业的流程,完善社会保险管理工作的每一步,才能真正的实现企业社会保险的科学化管理。同时,要从西方先进国家中引进专业的科学管理方法,对我国企业的社会保险工作进行管理。这样做的话,企业在完善社会保险管理制度的初期投入会比较大,但是等社会保险管理工作进入轨道后,会很大程度的缩减企业在社会保险管理工作上的投入。所以说,完善企业的社会保险管理工作制度上的创新对企业来说也是有非常大的好处的。
2.3企业社会保险管理工作信息化平台的创新
随着时代的发展,我们已经步入了信息化的世界。在对企业社会保险工作进行管理时,引进先进的信息化平台是十分必要的。企业社会保险是一个非常庞大且复杂的系统,人工对社会保险工作进行管理的可能性已经不大,并且为了完善我国企业的社会保险,在社会保险程序等工作上也已经不是以前的扣费、计算缴费等几个简单的步骤。企业社会保险管理工作的信息化平台创新工作的重要性可想而知。但还有一方面要引起注意,在发展信息化平台的时候,要引进高质量的信息化平台,目前我国生产设计信息化平台的企业有很多家,生产的信息化平台质量不一,企业在购买时要注意对信息化平台质量的甄别,必要时可从国外引进先进的信息化平台。
2.4企业社会保险管理工作人才的创新
专业的管理人才是完善企业社会保险管理工作的关键,也是建立专业化的企业社会保险制度不可或缺的。一方面,企业要加强自身社会保险管理人员的专业素质,雇佣具有专业学识的管理人才或者加强对内部原有员工的教育,对于专门从事社会保险管理工作的所有员工,要及时聘请外部技术人员对其进行专门的培训,及时更新关于企业社会保险工作的知识,与时俱进,做好企业乃至国家的社会保险管理工作。另一方面,要完善企业社会保险方面的法规法规,是企业在实施社会保险工作时有一定的强迫性,同时在具体操作时做到有法可依、有章可循。
企业社会保险对职工个人、企业本身和整个国家的建设都具有非常重大的意义。综上所述,我们可以知道,我国目前的企业社会保险还存在很大的不足,需要大量专业的人才和技术对其进行改进,探究企业社会保险管理工作是非常必要的。同时,我国政府要加强对社会保险工作法律法规的建设,这对于提高我国企业社会保险管理工作将会有非常大的促进和非常积极的作用。
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思想政治工作是在后勤保障工作中培植企业精神最有效的途径。在当前经济飞速发展的社会中,持续深化的社会改革对于企业的广大干部职工的思想政治工作是新的考验。因此我们应当结合形势任务要求,认真研究企业职工的思想情况,从而有针对性地做好思想政治工作。 以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈思想政治工作在人事管理中的作用相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】随着时代的发展以及社会的进步,市场的竞争已经逐渐转变为优秀人才的竞争,加强企业的人事管理,可以为企业的长足发展带来不可多得的活力源泉。而思想政治工作作为一种强大的软实力,在企业发现、留住、培养以及用好人才等方面发挥着不可替代的重要作用。因此,在全面地构建社会主义和谐社会的最新历史形势下,思想政治工作在发扬和继承优艮传统的基础上,为人事管理工作提供了更加强大的思想保证与精神性动力。
思想政治工作也称思想工作或者思想教育,其工作对象是人,不仅要解决人们的政治观点、政治立场以及政治行为等,而且还要解决与完善人们的道德观、人生观和世界观,督促人们朝着更加正确、光明的方向迈进。思想政治工作是我党的政治优势与优良传统,是一切工作的重要生命线,是促进企业实现长足发展的重要催化剂。企业的人事管理工作指的是通过科学的方法与理论,对人事管理的内涵和规律进行研究的科学,其根本目的在于协调人与事、人与人之间的关系,探寻人才与岗位的完美匹配,达到人尽其用、人尽其才,充分发挥出人的创造性、主动性和积极性,为工作效率的提高奠定扎实的基础。人事管理工作的这些重要特点,意味着思想政治工作在人事管理中有着不可替代的重要意义。以下内容将对此作出比较具体性的分析。
在日常的工作进程中,员工难免会遇到这样或者那样的问题,比如新入职的员工在刚刚进入一个团队之时常常会存在着诸多困惑与不适应,因此表现出一些消极的情绪,若不及时排解这些情绪,将影响他们的工作效率以及个人成长。对员工开展思想政治教育工作,可以有效地引导企业的人事管理工作朝着更有针对性、更具体的方向迈进,使得人事管理部门在及时地发现员工所存在的思想问题、情绪问题等基础上,采取科学合理的措施,对员工开展必要的思想教育与引导,找出员工普遍关心以及反应强烈的一系列问题,并且将工作要求和政策向职工讲透彻、说清楚,进一步在理顺员工的情绪情感的重要基础上,启发员工理解企业所采取的各项措施以及岗位安排等的必要性与目的,从而赢得更多员工的支持,也为员工工作效率的提升以及工作责任感的夯实奠定扎实的基础。
众所周知,科学合理的规章制度是人事管理工作水平得以提高的关键之一,而各项科学的规章制度的建立和完善,少不了思想政治工作这一重要的软实力的帮助。详细一点来讲,首先,在日常的管理工作中,制度制定的再合理、再完善,也需要人的白觉遵守和身体力行才能具有实效性,要想使得各项制度真正地满足现实工作的需求,就要结合实际情况有针对性的开展思想政治工作,帮助企业员工思想觉悟的提升,不断地强化他们的责任感与主人翁意识,在克服无政府主义、白由主义等不良思想的基础上,为相关规章制度的完善性提供必要的基础;其次,各项人事管理制度是否能够真正地发挥作用,最重要的是要符合企业现实的发展情况以及员工工作的真实现状,这就要求相关部门领导者要采取有力的措施,加强与员工的沟通和交流,鼓励员工针对现实的发展情况积极地提出白己的想法与建议,从而在集思广益的前提下为人事管理制度的完善提供不可多得活力源泉。而要想达到这一效果,思想政治工作就是领导者可以采取的有效措施之一。
从一定意义上来说,思想政治工作是对企业员工进行正确热情的引导、耐心细致的说服,促使其不断地提高思想政治觉悟,争当遵守纪律的好模范。一些诸如迟到、私自外出、早退以及出工不出力等违纪的现象都是可以通过教育、说服去解决的,要求企业员工遵守纪律并不一定非要采取强制性的办法。但是在实际的工作中,部门负责人一定要掌握好相关的政策界线,对于严重违反相应规章制度而带来不良后果又不接受教育和规劝的员工,则要给予一定的纪律处分,从施加外部压力方而去促使员工思想的转变,这本身也是一种思想政治工作的重要形式;再有,需要注意的是,在具体的人事管理工作实践中,一定要做到始终将思想政治工作融入到纪律执行的全过程中去,在软实力与硬规定相结合的基础上,为人事管理水平的提升以及思想政治工作的有效性做好强而有力的铺垫。
人有着双重的属性,一方而是指社会满足个人发展的程度,也就是个体的白我价值,另外是指人满足社会需要的程度,也就是个体的社会价值。人事管理工作的改革与完善是随着激烈的社会变革以及日新月异的科技变化而进行的,它所而临的价值观念与社会现象既有积极的,同样也有消极的,特别是人事管理质量越好,人的创新能力、智力水平就越强,也为代表着人的思想品德的重要性日益凸显。所以,借助于科学合理的思想政治工作,可以更好的引导个体的价值趋向朝着更加正确的方向前行,引导人们树立更合理的价值观、人生观与世界观,保持积极向上的精神状态,如此一来,人事管理工作也就在这种思想政治氛围的熏陶下得以更深入性的改进与完善,在满足员工进步发展需要的基础上,也带动了企业其他各项管理工作的顺利开展。
在时代的发展以及社会主义市场经济日益进步的今天,企业所而临的发展环境以及市场竞争是日新月异的,在这样的大环境下有两个问题就显得更加重要,一是思想政治工作,二是人事管理工作。企业思想政治工作质量的优劣,直接影响着人事管理是否能够发挥出更大的作用和价值,因此,相关领导者要重视思想政治工作在人事管理中的重要作用,并在今后的工作中合理地运用思想政治工作这一重要工具,使其为人事管理、为人才与企业的发展、为社会的进步提供更优质的服务。
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思想政治工作的研究对象是人,而做好这项工作更离不开人事、劳资工作者。面对改革,会遇到各种各样的新的人事问题,这需要人事、劳资工作者做耐心细致的工作,要把提高职工的思想认识同主动关心职工切身利益相结合;人事、劳资工作者还必须要具有较高的政治素质,才能承担并做好思想政治工作。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈思想政治工作在人事劳资管理中的作用相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】随着企业效益和经营规模的扩大,人事劳资在企业管理上的任务也越来越艰巨。企业为了持续发展,需要加强企业劳资管理力度,提高管理水平,有的企业采取制定严格的管理制度和奖惩措施来硬性约束员工,但是却没有意识到,这种强硬的方法在短期内可以有不错的效果,却无法从根本上达到想要的效果,所以,想要从根本上加强管理,重要的是发挥人们的自觉性,每个员工能够以企业发展为己任,发挥员工主人翁意识,这就需要加强人员的思想政治工作。
随着市场经济的发展,企业竞争日趋激烈,人员管理成为企业的一大挑战,想要让员工有主人翁意识,主动为企业的发展作出努力就要从根源入手,加强员工的思想政治教育。笔者自身多年从事安全培训工作,深刻地体会到思想政治工作对人事劳资管理的重要意义,对团队的合作、人员的态度、培养人才等方面发挥的重要作用,下面就以多年的工作经验,将思想政治工作在人事劳资管理中的作用进行总结,并对常见的问题和解决措施进行总结。
思想政治工作指的是一定的阶级和政治集团在一定的世界观和方法论的指导下,通过一定的手段,对人们实施意识形态教育,达到转变人们思想引导人们行为,提高人们思想政治素质的一种社会实践活动。企业思想政治工作不仅是党思想政治工作的重要内容,也是其延伸。思想政治工作效果和个人、工作集体息息相关,个人思想政治水平高低可以反映出一个人是否符合相关的行业和岗位需要,所以,企业要准确地把握职工的心态,为加强改进职工思想政治工作提供基础,从而增强职工责任心,鼓舞职工干劲同时促进了团结促进企业和谐、健康地发展。
(一)企业思想政治工作在企业中心管理工作中占据指导地位。加强和改进企业思想政治工作是企业发展的一项重要的工作,思想政治工作的开展不仅能够为企业经营战略的落实提供优质的服务,而且还能保证企业为企业员工提供丰富的物质文化需要。只有做好思想政治工作,才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向,才能使职工在企业中发挥其应有的积极作用,为企业健康、稳步发展做出积极贡献。
(二)企业思想政治工作是企业精神文明建设基础工作的重要组成部分。新形势下,思想政治工作的地位和作用日趋显现,其重要性和紧迫性也日趋突出,企业思想政治工作作为企业管理的重要组成部分,只能加强,不能削弱。积极开展企业思想政治工作,是增强企业凝聚力、打造企业核心竞争力的必然,思想政治工作是一项系统工程,是专做人的工作,解决好人的思想问题,是做好其他各项工作的前提和基础。
政治思想工作在人事管理工作起着非常重要的作用,它能够激发单位和谐竞争,对单位领导管理落实有着不可替代的作用。一般情况下,人们简称政治思想工作为思想工作,政治思想工作具有一定的阶级性和政治性,它是指为了实现已定的目标,在思想教育过程中有针对性的通过一些手段或媒体信息改变和影响人们的意识,转变人们固有的思想和行为方式。企业加强思想建设工作一是为了提高员工的生活水平和素质水平,鼓励员工通过自身的努力改善现有的生活;二是为了拓展人们的眼界,增强人们的创新能力,鼓励人们利用自身的知识和能力认识世界;三是为了结合企业职工的力量共同实现企业目前的目标和制定的远大目标。
思想政治工作在人们的生活和工作中的作用是不可替代的,主要包括:1.思想政治工作对人们人生观、价值观、世界观具有深远的意义;2.思想政治工作在一定程度上帮助人们纠正错误的政治行为,解决人们摇摆不定的立场,树立正确的政治理念和政治观念。所以,政治思想在人事管理中的作用是不可替代,任何单位如果想要获得稳定的发展前景需要单位员工团结起来凝聚共同的向心力。人事工作的功能是非常重要的,能够指引员工自觉的参加改革,建设和谐稳定社会。人事管理是人力资源管理发展的第一个阶段,是广义人力资源管理的一个代称,人事管理工作主要的内容包括: 指挥工作、设定计划、组织管理、控制协调、管理信息等。人事管理工作主要借助合适的管理模式、正规的员工制度、科学合理的管理制度,解决人、组织、事件三者之间的关系,寻求最适合员工身心健康的发展方案,让员工学会适应法律武器维护自己的权益。
(一)建立完善的制度、规章。无规矩不成方圆,不提倡企业制定强硬的制度不代表企业可以没有制度。在做好思想政治工作同样也需要制定合理的、人性化的制度,坚持以人为本。制定制度前要深入了解员工的想法和实际情况,听取员工的建议,这样制定出来的制度才能让员工“心服口服”,制度的实施也就相对容易。此外,企业管理机制以及管理措施应随着企业的发展而不断更新和完善,这样才可以跟上国家思想工作发展脚步,适应社会情况,促进人事劳资思想政治工作的发展。
(二)科学思想理论基础指导人事工作。工作的开展只靠情是不能管理好所有人的,所以在思想政治工作中,要将情和理结合,以情感人,以理服人。在思想政治工作中要始终坚持国家的大政方针,坚持马列主义,毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想方针政策,采取灵活多样的教育方式方法,引导员工形成正确的价值观。思想政治工作是一件不能急于求成的事情,员工思想也存在差异,需要将精神奖励和物质奖励结合,激发员工的热情,从而达到良好的管理效果。
(三)加强思想上的交流与认同。思想政治工作对象是人的思想,所以这就和个人的情感紧密相关。在工作中,为了实现思想上的共鸣,需要加强情感的交流沟通,使受教育可以从情感上达到统一。因此思想政治工作人员在员工遇到困境时应该以朋友的角度进行关心,从而打动员工,得到员工的信任,进而可以了解员工内心的真正想法,大大加快了员工思想政治工作的进展。
(四)上级带动下级,为思想政治工作提供保证。和教育行业中强调为人师表一样,在企业单位中领导也要做好带头作用,这是屡试不爽的办法。企业领导身体力行,做好榜样,在员工出现错误的时候其批评和教育才更加有说服力。如果领导不作为,搞特殊,那么员工会轻视学习,思想政治工作也就举步维艰。所以,企业领导和认识干部谨记要以身作则,用实际行动来提高广大员工的素质。
一个企业的正常运行离不开人,人的思想意识决定着企业发展的前途。企业想要提升自己的综合实力以及市场竞争力,就要加强人事劳资的思想政治教育,提高工作效率,为企业发展贡献自己的力量。所以,企业的管理层要充分认识到思想政治工作的重要性和作用,调动员工积极性,自觉投身到企业的建设中去。
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学校档案是学校的历史载体,是重要的教育、信息资源,是科学管理学校的重要基础,在学校工作中起着承前启后的作用。档案管理工作者要把涵盖学校基本历史面貌,反映主要教育教学活动,并在今后的工作中,具有查考利用价值的档案文件材料,纳入归档范围,切实收集和保管好学校自己产生的档案,以较大限度地保存学校的历史真实。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈中学档案管理工作的现状与对策相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】中学阶段作为义务教育的较高阶段,对于学生的后期学习起着承上启下的重要作用,所以深受学校和家长的重视。但是近年来随着初中学生规模的逐渐扩大很多学校出现了学生档案管理不严格,所含信息不完整等问题,文章将从我国中学档案管理工作的现状着手,试图找到解决档案管理工作中出现问题的对策。
【关键词】初中档案管理工作;现状;对策
档案对于学生来说至关重要,是学生学习经历及在校表现的总结性书面体现,可以说是对学生在校期间学习、生活、思想等各方面进行的综合性评价,所以对学生档案管理工作在教学活动中虽然不直接与学生接触但仍然至关重要。
(一)校方的重视程度不够。由于在中学阶段档案管理工作水平与学校的教育水平没有直接的联系而且学生对档案的重要性也并不是很了解,所以导致校方并不重视学生的档案管理工作。档案管理工作在日常情况下基本没有什么实质性的工作内容,只有在上级部门进行检查的时候才象征性的进行简单的布置与操作,由于校方领导对于学生档案管理工作的不重视就直接导致档案信息收集只能集中到实际应用的最后阶段,所以信息并不能保证完全准确。
(二)档案管理人员不专业。在中学档案管理中有一部分工作人员并不是正规院校档案专业毕业,所以对于档案的管理只能停留在形式阶段,而不能真正的正规化、科学化的按照系统模式对学生的档案进行管理,这就导致学生的档案在整体上似乎满足教育局的相关规定,但细致的地方并不能达到准确反映学生在校实际动态的目的,甚至会出现一些盲目篡改学生信息的错误。
(三)管理制度不完善。校方领导的不重视,档案人员不专业,直接导致档案管理工作的相关制度并不完善,对于档案种类没有清晰明确的划分,过期失效与正常收集的档案也没有明确的界限,销毁档案没有明确的处理步骤,档案室的日常环境得不到标准保证,这就直接导致档案管理人员在管理档案的过程中出现档案的丢失、档案位置不明确、档案由于潮湿而不清晰,甚至对于档案随意销毁的情况也屡屡出现。
(四)管理的目的不确切。很多多年一直从事学生档案管理工作的员工都不能够详细确切的说出进行档案管理的目的,没有目的的工作必然导致整个过程枯燥机械化的简单重复,不能有所创新,更不能使工作人员保质保量的完成档案管理所需要的准备工作,所以为了应付商机档案管理部门的检查,多数学校档案的相关信息都是管理人员根据自己的想象凭空捏造的,这对于学生和学校来说是极其不负责任的。
(五)管理技术不先进。随着科学技术的发展,现在一些条件比较好的高等院校已经采用先进的多媒体媒介对学生的档案进行管理,例如:计算机、光盘、搜索引擎等。但由于在中学阶段消防队档案管理的不重视,资金供应不充分等原因并不能大范围的引进先进技术,使档案管理仍停留在书面手写的复杂阶段。
(六)档案的作用不清晰。初中学校对于学生档案的应用一般只停留在学生过渡到高中或更高程度的教学过程中时对于学生学习经历的证明,而其他的作用在初中阶段并不能够很好被应用,甚至有些校方领导根本就不清楚档案还有其他的作用,这就导致在档案管理的过程中只强调档案的不丢失,而档案对于学生的教育意义和服务作用以及约束力都得不到应用。
(一)增强相关人员的档案管理意识。目前我国中学档案管理出现一系列问题归根结底就是因为对其重视程度不够,所以增强相关人员的档案管理意识是改善档案管理现状最根本的措施。只有校方领导加大了对档案管理的重视程度才能促使档案的管理工作正常完成,进行档案管理所需要的基础设施得到健全,档案管理工作被提到学校的正常日程上来。只有档案管理的实际操作人员增强了档案管理意识,才能尽量减少在操作中的错误,不会把个人的主观意识融入到档案信息采集的过程之中确保信息的准确性,才能避免出现档案丢失、档案被随意销毁的现象的出现。
(二)形成网络化管理模式提高员工素质。建立网络化的管理模式是现代初中档案管理区别于传统的档案管理的主要标准,将学生的档案以网络化的形式使之个体相互联系起来,这样不仅有利于避免档案的丢失而且在档案管理中也减轻了工作人员的工作负担。另外提高参与档案管理的所有人员的自身素质也是在整体上加强档案管理的有效办法,只有相关操作的人员的素质提升才能确保其具体操作在意识的支配下更加具有规范性和科学性,才能使学生档案管理工作的每一个细节都得到重视。
(三)对档案制度化管理、开发利用。档案管理出现诸多问题的主要外部原因就是并没有完善的针对初中档案管理工作的相关制度,管理人员在具体的工作中没有依据可以遵守,所以每一项具体的行为操作都没有规范性的标准,导致工作人员只能根据个人的行为习惯或自我感知比较恰当的办法来处理档案,而这个过程中往往与正规的档案处理办法相违背,致使档案信息或档案资源在管理者并没有产生主管破坏意识的情况下已经被损毁,其中甚至包括一些不可复制的重要档案。所以对档案制度化管理是规范现在初中档案管理最直接有效的办法,而且适用面积极其广泛。
对档案的开发利用并不是针对于档案的书面材料信息而是针对于档案的实际作用,档案并不仅是学生学习各阶段过渡的有力证明,更可以对学生行为习惯给与一定的约束,学生为防止自己档案中存在对自己将来发展不利的信息,所以会避免自己出现较大的政治错误,这在一定程度上有利于学生加强自我克制和对是非能力的辨别意识。
初中档案不仅是学生受初中教育的证明更是对学生在校各种状况的系统化、综合性的评价,是学校对学生最客观的总结,所以在档案管理工作中应该重视档案信息的准确性和完整性,不能为了应付工作而使档案丢失了其应有的价值。
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干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、思想政治、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。干部人事档案直接关系到干部个人的切身利益。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈干部人事档案管理工作的创新相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]干部人事档案管理工作是档案工作的重要组成部分,目前,干部人事档案工作中存在内容陈旧、案卷质量有待提高、管理手段滞后等问题,特别是随着各项改革的不断深入,干部人事档案管理工作有待创新。
[关键词]干部;人事档案管理;工作创新
干部人事档案材料的收集工作,是做好档案工作的基点和起点,也是其创新的基点和起点,因此,要在把握和维护档案材料真实性和完整性的基础上,开展和进行工作创新。
⒈建立健全归档制度,积极主动有计划地收集和补充干部档案材料
针对有相当一部分形成材料的单位不能及时将材料送交归档、造成渠道不通的现象,要采取定期和不定期相结合的方式,及时全面地收集归档材料,以免造成有的干部人事档案中缺少任免、考察、工资或奖励、学历等材料。对于年度考核、工资普调、表彰奖励等材料按照计划定期进行收集归档;一些零星的、不具有普遍性的材料可采用不定期收集方式,变被动为主动,做到平时留心了解各方面的情况,及时掌握信息,增强做好收集工作的自觉性、主动性,做到口勤、手勤、腿勤,消除收集渠道闭塞现象,将研究成果、进修培训、晋升考核、政审鉴定等材料及时收集归档。档案
2.拓宽收集范围,丰富档案内容
为使档案工作更好地适应新形势的发展需要,要把握干部档案材料形成的规律和特点,采取切实有效的措施,注重收集反映干部适应市场经济需要,具备参与国际竞争能力的材料,同时要抓住重点,收集能够反映干部的政治素质、思想情操、工作作风等方面的材料,特别是现阶段要根据人事制度改革和对人才信息的需要,注意收集那些能够体现人才智力、能力、水平、专长、业绩的材料,使档案内容更加全面完整,提高档案的价值和利用率。
⒊树立动态收集观念,及时补充新材料
树立动态的收集观念,就是要求与时俱进地不断充实个人履历的新内容,做到重大业绩随时记载,定向收集,一般情况按一定时间阶段记载,要使档案材料收集得完整、齐全,档案工作人员必须抓住时机,以适应新时期干部人事工作和经济建设需要为切入点。
鉴别工作是一项政策性很强的工作,鉴别就是对收集起来的材料进行审定,识别其真伪,判定其价值,确定其是否归档的一项工作,是维护干部人事档案真实性和完整性的重要保证,是保证干部档案质量的重要环节。因此,档案人员应坚持原则、本着向组织负责的态度,首先要确定鉴别材料是否属于干部材料的范畴,对于不属于归档范围的材料视不同情况分别处理;其次要对干部档案材料的内容是否真实进行鉴别,真实性是干部档案的生命;第三要鉴别干部档案材料是否完整,完整先是材料体系的完整,后是材料的内容和外部形式的完整,对头尾不清,来源和时间不明的材料,要查明后再作是否归档,做到取之有据、舍之有理、实事求是,特别是对剔除后准备销毁的材料,应慎之又慎,切忌主观臆断,草率处理;第四要鉴别干部档案材料手续是否完备。总之,经过鉴别后的归档材料必须是真实、完整、精练、实用,以确保档案材料的权威性。
档案工作创新是适应知识经济时代的需要。当前,在干部人事档案的内容不断扩张的同时,存在着内容的陈旧性和档案利用的局限性,在一些方面存在着明显的不适应。作为档案工作者,要深刻挖掘知识经济时代档案工作新的内涵和特点,具有广阔的视野和开放的思维,适应今天的发展和变化,抓住时机,迎难而上,勇于探索,不断创新,去除旧的档案工作观念,使档案工作与时俱进。
档案整理是档案管理中重要的基础工作,是一项经常性的工作,档案整理必须做到:分类准确、加工考究、排列合理有序、装订整齐。要突出三个方面:第一,坚持历史唯物主义,真实地把能够反映干部个人历史和现实的材料整理出来;第二,以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观;第三,遵循档案工作活动规律,使档案材料之间内容和时间上的联系。提高案卷质量,应在以下的几项活动中加以研究和创新,首先搞好宣传是不可缺少的,要利用各种机会,反复地宣传提高档案质量的必要性和做好档案工作的重要性;其次是档案工作人员要不断加强与单位领导和指导部门的沟通和联系,积极寻求支持和帮助。
二十一世纪是一个知识经济时代,如何适应经济时代发展的需求、实现档案工作全方位的创新仍将是档案工作面临的重要课题。当前,人事档案信息化管理基础薄弱,尚处在建设时期,因此,更需要制定信息发展战略,分阶段、有计划的加以实施,进而奠定档案现代化管理的基础。首先遵循“科学、实用、适用”原则,要确定档案信息化建设的长期工作目标和近期工作任务,以“收集、管理、利用”三大环节为主线,以信息集聚、整合、发布为原则,构筑干部信息化管理平台,逐步消除各自为政、系统缺乏通用性、科学性的现状,促进档案管理社会化,发挥人文管理在信息化管理的作用,建设一支高素质的干部人事档案管理队伍。
浅谈干部人事档案管理工作的创新相关
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城市道路交通是城市的重要组成部分,是城市的命脉,是城市的基本功能之一。道路交通管理工作是对城市拓展、经济增长和社会进步起到了决定性的作用。下面是读文网小编为大家推荐的城市道路交通管理论文,供大家参考。
摘要
通过了解关于城市交通流的形成过程的介绍与对交通拥堵现象的形成与传播过程的分析,应对城市交通拥堵的对策与方法的介绍。本论文通过分析城市交通现状及其形成的原因,对对城市交通的建设与管理和国内外大城市道路交通管理的一些实例进行了简单的介绍,希望可以对我国城市交通建设与管理的策略给予一些建议和启示。
关键字:城市交通系统,规划,管理
引言
城市是人类的最大遗产和人类文化的最大成就。2010年的世界博览会和世界人居日的主题就是“城市,让生活更美好”,在飞速发展的工业化和城市化背景之下,中国为保持其城市可持续发展面临着巨大的机遇和挑战,而城市交通规划是其中的重中之重。
1. 中国城市交通现状概况
中国的城市交通在近几十年中得到了不可忽视的迅猛发展,但拥堵还是不可忽视的现状。
一是交通基础设施投资和建设过度集中。在改革之后,我国各个大中小城市的基础设施建设都有了不小的发展,尤其是在面对着美国次贷危机的威胁形式下,我国党中央国务院为保证经济平稳,特别加大了对锅里基础设施的投入,而交通运输也是主要对象之一。但是过于密集投资和建设也会带来负面影响:一方面,过度集中的开发建设会使城市中建设工地数量陡增,造成了严重的交通堵塞的同时,大量的粉尘严重破坏着城市居民的居住坏境。另一方面,由于决策匆忙,
这些工程要求尽快完成,在总体规划和试工进度上就显得十分不成熟,工期短而且不能保证资金到位,这对进度和质量都会造成负面影响。
二是私家车出行迅速增长。自12世纪开始,国际汽车市场全面开放,汽车价格也一降再降,加上国家大力支持私人购车,近几年我国私家车数量迅速增长,造成城市交通严重拥挤。
三是城市人口剧增。随着经济的发展,城市在加强内涵发展的同时也在向外扩张延伸。发展的城市开始要求合理的城市产业布局、舒适的工作场所、幽静的居住坏境、宽敞的生活休闲布局等城市功能。城市基本要素和城市交通之间应形成合理的协调关系。随着城市化的发展,城乡一体化的进程加快,城市人口剧增,各种矛盾也明显和计划,首当其冲的就是城市交通问题,这种问题甚至形成了“超级城市病”,体现在交通拥堵日益严重,生态坏境日益恶化,城市居民幸福感下挫等方面,而交通堵塞是其中最为严重的问题之一。
四是坏境和交通事故频繁。汽车数量增加导致了能源问题和坏境问题,公民出行便利和国家能源紧张之间的矛盾在不停的激化。更为负面的是,汽车除了要燃烧大量的汽油外,汽车尾气中的硫化物和碳氢氧化物等成分会导致酸雨和气候变暖等难以挽救的生态污染。同时,噪声和震动会对城市居民造成严重的困扰。而随着城市人口的增加,部分交通参与者的素质问题更加令人担忧,比如闯红灯、追尾、飙车、酒驾等交通肇事屡见不鲜,这些无疑给城市交通发展造成了极其恶劣的负面影响。
2. 国外对城市交通问题的规划及处理方法
目前,国外治理交通拥堵措施大致可以分三大类:引导需求、增加供给和加强管理。引导需求的重点是实施交通需求管理,抑制交通产生;增加供给的重点是大力发展公共交通,扩大服务能力;加强管理的重点是应用智能交通系统,疏导交通流量。
1.交通需求管理就是通过减少或分散需求使供需平衡,保证交通系统有效运行。相对于传统的适应需求的被动管理,交通需求管理是一种主动式管理,其实质是通过交通政策的导向作用,运用一定技术,通过收费等手段影响交通参与者对交通方式、时间、地点、路线等的选择,使需求时间、空间均衡化,以保持一定的供需平衡。拥挤收费和车牌限制通行是国外运用较广、效果较好的两种控制车辆使用的方法。
城市道路拥挤收费是指在考虑出行者路径选择行为的基础上,在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用,达到舒缓交通拥挤的目的。。如今,道路拥挤收费已经陆续在新加坡、伦敦、奥斯陆、斯德哥尔摩等城市成功实施。
车牌限制通行是指禁止某一类型车牌号码的车辆在规定时间和区域内通行,其目的是采用行政手段限制车辆使用,从而减少交通流量,缓解交通拥堵。韩国汉城是运用车牌限制通行比较成功的城市之一,曾多次短期采用车牌限制通行。
2. 国外治理交通拥堵的政策更加侧重于从运输装备角度扩大交通服务能力,其中最有效的措施之一就是大力发展公共交通。公交方式的优点是载客量大,单位人数占用土地面积小。国外公交优先政策鼓励发展的项目包括快速公交系统和轨道交通等。
3.如果短期内无法改变供不应求的现状,也可以运用先进的交通管理和控制技术,综合考虑道路、驾驶员和车辆等因素,系统地解决交通问题。智能交通系统就是体现这一思路的最有效的交通拥堵治理措施。
智能交通系统(简称ITS)是指将先进的信息、电子通信、自动控制、计算机以及网络等技术有效、综合地运用于整个交通运输管理体系,建立起一种在大范围内全方位发挥作用的实时、准确、高效的交通运输综合管理和控制系统。
举一个案例,在美国,就使用了发达的智能交通系统来规划和管理交通。随着交通发展重点从交通系统建设向交通系统管理的转移,美国对于ITS 的研究和应用进度有越来越快的趋势。美国智能交通管理水平曾落后于欧洲和日本,由于美国土地资源相对比较丰富,相当一段时间内是靠修路来解决交通拥堵问题。
现在,美国大部分城市已经建成了集交通信号控制系统、交通流信息采集系统、公交优先通行系统、交通电视监控系统、交通事故报警系统(911系统)、交通信息综合处理系统、交通信息服务系统(511系统)于一体的智能化交通管理系统,并制订了公路交通通行能力手册和NEMA标准体系来指导和规范全国道路交通管理的规划、工程设计、设备制造与技术应用、交通信息共享和公众服务工作。据有关科学家和工程师预测,应用智能交通系统后,可有效提高交通运输效益,使交通拥挤降低20%,延误损失减少10%—25%,车祸降低50%—80%,油料消耗减少30%,废气排放减少26%。
在美国明尼阿波利斯市,由于交通管理设施实行联网,“交通量自动调节系统”可以根据前方道路上的交通负荷情况,通过高速道路引道上的信号灯,自动调节进入高速道路上的车流量。仅这项措施就把高速道路上的车速提高了35%,事故率减少25%。
智能交通系统是一项高技术、高投入的系统工程,是解决交通拥堵问题的高效率方式,世界范围内广泛应用的趋势将不可逆转。为此,我们必须加快研究适应我国城市交通发展现状的系统和设备,研究相应的管理技术,全面引进和应用智能交通系统,来缓解日益严重的城市交通拥堵问题。
3. 对于中国城市交通规划的政策与建议
在大城市,比如北京上海,尤其是大城市的中心区,仅仅加强道路建设是远远不足的。由国外发达国家和国内部分叫先进城市的实际经验表明,要解决城市交通问题,不能只把注意力集中于交通基础设施的建设上,而应给予交通规划、管理等足够重视,充分利用现有交通资源,理性开发交通剩余潜能,才能找到解决城市交通难题的途径。
我国的交通规划及管理的水平其实还相对落后,除上在我国城市交通现状已提及的几个问题外,交通信息服务、公共交通管理的整体水平都还有待提高。一是交通组织不合理,客流分布不均,影响交叉口路段的通行效率,导致路网交通拥堵;二是缺乏交通需求管理,目前我国仅有北京、上海、广州、成都等部分城市实施了少量的交通需求管理政策,而大部分城市仍然缺乏有效的措施,迅猛增长的交通需求与发展滞后的交通管理水平之间的矛盾日益突出。
简而言之,要解决以上问题,方法可以总结为以下的几点:
1. 促进公共交通发展
促进大容量、快速、便捷的公共交通的发展,确立公共交通的主导地位,形成以地面公共交通为主体,以客运轨道交通为骨干,各种交通方式协调发展的立体化、高效、安全、经济的现代化城市综合交通体系。
2. 实施智能运输系统
智能运输系统(intelligent transportation system,its)是解决交通问题的有效且高效途径。ITS是通过对关键基础理论模型的研究,将先进的信息技术、通信技术、电子控制技术和系统集成技术等有效地应用于交通运输系统,从而建立起大范围内发挥作用的实时、准确、高效的交通运输管理系统。
3.加强交通需求管理
交通拥挤的矛盾其实就是交通供给和需求之间的矛盾。传统的解决办法是加大城市道路基础设施的建设力度,增加交通供给,然而,往往会吸引更多的私人交通,导致公共交通的服务水平下降,并且随着公共交通的服务水平下降又会促使更多的人选择私人交通,最终使得道路又重新变得拥挤。因此,只有通过控制交通需求的增长才能从根本上解决交通拥挤的问题。
4.引导居民低碳出行
低碳出行是指以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色出行。运用交通政策和市场机制引导和鼓励居民在出行中选择低碳交通方式,倡导尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放,鼓励和推进以公共交通为导向的城市交通发展模式。自北京迎办奥运会以来,北京的低碳出行政策就收到了一定的成效,包括使用无污染公交系统,鼓励小距离步行等等,都得到了很好的反应。北京在低碳绿色交通建设上的经验可以推广到全国有条件的城市。
4. 结语
交通在城市发展中的战略地位极为重要,城市交通的发展必须要适应经济社会的发展。现代城市交通正在进入以信息化为目标的新时期,一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统,是衡量当前城市现代化水平的重要标志。
城市交通问题是涉及社会经济、城市规划、管理体制和政策法规的综合性问题。解决城市交通问题是一个长期的发展战略问题,最终的目标是实现城市交通和城市本身的可持续发展。就像本文开头时所说那样,城市,应让生活更美好。城市,不是为经济而建,不是为车而建,而应该是为人而建。
参考文献
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摘要:阐述了交通需求管理的理论及实际应用情况,指出了其对解决城市交通问题的应用价值;分析了我国城市交通的供需状况,明确了交通需求管理在我国城市的应用前景;提出了改变出行分布、优化交通结构、均衡路网交通等我国城市交通需求管理的具体策略。
关键词:城市交通;交通需求管理;实施策略
引言
随着城市机动化进程的加快,我国许多城市出现了交通拥堵的现象。解决城市的交通阻塞问题,通常的做法是进行大规模的交通基础设施建设。然而,国内外许多大城市的交通发展实践证明,增加交通供应是无法满足交通需求的无限增长的,只靠加大投入、加快交通基础设施建设并不能从根本上解决交通问题。一个交通系统要有效率地运行,交通供给和交通需求必须达到相对平衡。采取有效措施调节交通供给与需求,才是解决城市交通问题的关键所在,而交通需求管理(TDM)的理论和方法为我们解决城市交通问题提供了一条有效的途径。
1交通需求管理的概念及其应用
交通需求管理(TraveDemandManegement简称TDM)是指运用经济和法规等手段来影响出行者的行为,削减不合理的交通需求,转移相对集中的交通需求,达到减少或重新分配对空间和时间的出行需求的目的,从而使交通供需达到相对均衡,以保证城市交通系统有效运行。
根据城市交通供需双方关联作用的时空范畴,城市交通供需关系的结构层可以细分为四个子层面:城市战略定位、城市综合规划、城市交通规划和城市交通组织管理[1]。首先,政府在城市战略定位时要充分考虑城市的人口、经济、政治、自然等发展因素,为城市交通供需的规模定下基调。在此基础上,开展城市综合规划,决定土地利用、功能分区、人口、就业岗位等分布,在宏观上决定了交通发生、吸引、分布和城市交通的主要流向与流量,从而政府对交通需求结构进行宏观调控。接着,制定城市总体交通规划,具体规划城市路网结构、交通结构、交通枢纽、站场、港口布局及对外交通干线等专业规划,从而通过规划城市交通的供给结构,确定交通设施和客货运在城市空间范围的分布。再次,交通管理部门在现有既定布局的基础上做好车流、人流的组织调配,进行监控、指挥、引导与疏散,以改善交通秩序,提高交通运行质量与道路的通行能力。
在国外,新加坡全面实施以各种经济手段来抑制人们购置汽车和使用汽车的欲望,以缓减交通量。采用了拥车证制、车辆注册和附加注册费、关税、汽油税、路税、停车费、公路收费制、公路电子收费制等,有效地控制了交通量。日本也广泛采用了TDM,在交通探索解决城市交通问题的政策。欧洲各国也围绕综合治理城市交通中出现的问题以及TDM对策,正在开展广泛的研究和应用,比如荷兰1990年开始实施了ABC区位政策,以抑制个人汽车利用和推进公共交通的利用。欧洲、日本、新加坡等对TDM对策的实施结果和不完全的研究结论已经表明,TDM对策对于解决城市交通拥挤起到了明显的作用。
2我国城市交通的供需状况
我国多数大城市的道路交通存在的交通拥堵、交通安全、城市污染等问题,究其原因,主要是因为在目前的城市交通系统的建设和管理水平下,交通总需求大于交通总供给所致,这种供需矛盾出现的原因主要有以下几个方面:
(1)出行总量快速增长与城市建成区交通供给的矛盾。
我国城市化进程加快,私人小汽车拥有量迅速增加,居民出行总量稳步增长,出行距离快速增加。以南京为例:1986~2003年,南京主城的出行总量从300万增至600多万人次,年增长近5%;人均出行次数从1.9增至2.88次/人·d,年均增长2.5%;而就交通供给而言,以停车设施为例,近期南京老城区停车泊位缺口为4万个,以每个停车位30~50平方米计,共需停车场用地120万~200万平方米,几乎铺满老城内1/3的道路用地,即使全部建设立体停车库,几十万平方米的用地在南京老城也无处寻觅[2]。
(2)城市交通结构的不合理。
我国城市公共交通优势不足,交通分担率低,同时,小汽车数量猛增且使用率极高。
城市轨道交通发展滞后,公交优先的落实存在问题,公共交通服务质量不能满足人们的需求,使公共交通分担率下降。在西安,2005年底市区居民日出行量已达到730万人次,其中市民出行乘坐公交车的比例只占到26%左右,其他为小汽车、自行车、步行、摩托车、出租车等方式,乘坐公共交通的比例明显偏低。另一方面,我国收入水平的提高和国家的汽车产业政策使汽车逐渐成为我国城市居民的日常交通工具,截止2005年,北京仅私人汽车就有150万辆,这些车辆的日常使用给道路交通带来巨大压力。同时,我国私人汽车的使用率极高。北京和东京相比,北京机动车使用率高得多,每辆机动车的年平均行驶里程是东京的4倍,造成小汽车道路面积占用率为77%,只承担12%客流量,效率极低,这也是我国机动车拥有率低而道路要比拥有率高的许多国外城市拥挤的原因之一[3]。
(3)城市土地利用和路网布局的不协调。
从交通需求的产生机理来看,城市人口规模和土地利用形态决定交通需求的总量和时空分布特征、出行生成强度和流向。一个城市的交通拥堵问题可能源于城市路网布局没有充分考虑到城市形态、人口分布等需求因素,也可能源于城市布局没有考虑到交通瓶颈的影响,从而导致城市土地利用与路网布局的失衡。我国区域中心城市为了改善人口和工商业活动高度集中的市中心区的道路交通状况,纷纷进行老城区的改造和扩建新城区。由于城市规划中缺乏对交通发生源影响的协调研究,行政、医疗、教育、商务中心并未迁出老城区也未在新城区新建,而外迁人口又多以自行车和公共交通为通勤工具的工薪阶层,不愿意搬迁过远。这就导致了城市建成区的无序蔓延。这样的城市郊区化不仅没能减轻原市中心区的交通负担,而且还引发了大量不必要的交通量和远距离出行,甚至可能使部分居民由公共交通转向自驾车出行,进一步加剧城市交通的拥堵状况。
3我国城市实施交通需求管理的前景
为解决我国城市交通出现的问题,国家和地方都做出了很大的努力,但是效果并不明显。主要原因在于:城市道路供给是不可能无限增加的,而且根据当斯定律的理解,新建的道路设施会诱发新的交通量,经过一段时间后最终将恢复到原来的拥挤水平。照此推理,倘若对需求总量没有宏观调控,那么交通基础设施建设将永远滞后于交通需求的增长,道路设施规模无法满足出行的需要。采取持续、大规模的道路基础设施建设来缓解交通问题时行不通的。另一方面,如果道路系统的建设不能与城市发展统一协调,仅以满足出行需求为出发点,则更是只会导致交通出行结构的失衡、交通拥挤。
从另一方面来讲,我国城市路网基本完善,可建设为道路的城市面积少,新建道路周期长,而交通需求管理投入少,见效快,要从根本上解决交通供求不平衡的矛盾,必须充分运用市场经济学原理,将交通需求管理作为解决交通问题的重要手段。因此,采用城市交通需求管理的思想来解决我国城市交通问题是非常必要的。
4我国城市交通需求管理实施策略
针对我国城市交通的实际情况,结合交通需求管理的思想和方法,对我国城市交通的治理,可以采取以下策略:
4.1协调土地利用和路网布局,改变出行分布。土地利用直接决定出行的各个方面,如出行的线路、方式、出行时间以及出行频率等。土地利用规划是在城市总体规划阶段完成的,是解决城市交通问题的最佳层次,对于老城区或建成区来说,土地利用已基本定局,要想改变比较困难,主要是适用于将要扩展的新区或者拆旧翻新的小区。
根据我国当前的交通需求特征,本文推荐采用的土地利用策略是由多中心组团式土地开发模式以及面向公共交通的土地利用模式两者相结合的以公共交通为导向的多中心组团式开发模式。多中心、组团建设意在改变城市单中心的空间结构、缓解城市中心区的交通压力、缩短居民的通勤距离、减少“生活性”交通。面向公共交通的土地利用模式是一个布局紧凑的、功能混合的社区,以一个公共交通站点为社区中心,通过合理的设计,鼓励人们较少地使用汽车,更多地乘坐公共交通,从而改变城市居民出行特征。
以公共交通为导向的多中心组团式开发模式重点要布置以中心组团为中心的、连接组团的放射状及网状快速公交线路网,在外围组团,在公共交通线路的站点设计具有吸引力、功能良好、适宜步行的高密度、紧凑发展的办公、居住和商业综合体的混合功能组团,这些组团与中心组团具有相对的独立性,并不完全依赖于中心组团,并能大幅度提高其他组团用地的不等价性,加快其他组团的发展,确实能减轻城市中心区就业、交通、社会等诸多方面的压力。
4.2改变居民出行方式,优化交通结构。具体策略如下:
(1)限制小汽车的使用。在我国现阶段,对小汽车要“鼓励拥有,限制使用”,这样既符合国家将汽车制造业作为支柱产业的政策与人民的需求,又能保持城市交通系统与城市经济的协调发展。对小汽车的出行采取限制政策,可以降低小汽车出行的比重,优化交通结构。
(2)大力发展城市公共交通,适应通行能力和运输需求。城市轨道交通、公共汽车交通的单位时间客运量大大超过小汽车、出租车和自行车的客运量,其道路利用效率也远远超过后者,而我国城市目前的公共交通出行方式主要有公交车和出租车,大容量的轨道交通也只在极少数特大城市才有,客运结构比较单一,规模小、数量有限,远远不能充分满足城市居民的高强度出行需求。因此,大力发展有竞争力的高品质城市公共交通,是解决我国交通问题的关键途径。一方面政府要足够重视和支持,利用法律、经济、政策等多种手段,从多方面加大对公共交通技术保证的投入力度,加强公共交通的运行组织工作,建立公共交通优先技术保障体系,大力支持公共交通发展。另一方面要在技术和服务上对公共交通进行有效地组织与管理,发挥它在城市客运中的绝对优势,提高公交车运行速度,准时定点、定线运行,优化公交线路网,合理确定停靠站点,尽量减少乘客换乘,缩短单程运行时间,以吸引城市居民优先选择公交出行。
(3)合理引导自行车交通。自行车交通出行量大是我国城市交通的重要特点,在城市中心区,过高的自行车流会造成严重的机非混行,降低机动车流的速度,影响交通通畅。然而自行车出行具有灵活方便、用地效率大大高于小汽车和摩托车、清洁无污染等优点,而且目前承担的城市出行份额较高。因而,对城市自行车出行的调控措施必须与小汽车区分开。所以要加强自行车与公共交通换乘研究,在公共交通车站附近设立自行车停车场,将长距离的自行车出行吸引到公交上来,尽量减少自行车对道路交通的影响。
4.3均衡出行资源分布,平衡路网交通。均衡出行资源分布主要包括空间资源均衡和时间资源均衡两种策略。
空间均衡法在指在空间上对路网交通流分布进行均衡。城市道路网络上车流的分布往往很不平衡,市中心区或某些路段上流量很大,造成交通拥堵,而另外一此区域或道路上车流量很小,道路有较大的空闲,如果能均衡这两部分道路的流量,则可以有效改善交通状况。当然,完全的均衡分布是不可能的,管理的任务就是要尽量减少因交通流过分集中造成结点或某个路段的交通拥堵,尽量设法均衡分布、减少集中程度,发挥所有道路的运力,主要可采用拥挤收费、单向交通、禁停、禁行等措施。
时间均衡法是指在时间上对路网交通流分布进行均衡。交通流在全天24小时内的分布并不非常均匀,一般全天有2至3个高峰时段,大都在上下班时间出现,在此短时间内车流十分拥挤,而其余时间则车辆小多,因此如何削峰或避峰以减少路口的拥挤就非常重要,主要可采用弹性工作制、错时上下班、限货车夜间通行等措施[4]。
5结束语
交通需求管理是解决城市交通问题的重要途径,要解决我国城市交通拥堵的问题,可以依据交通需求管理的思想,分别从城市土地利用、城市交通规划、城市交通管理等不同层次提出具体的解决措施。由于缺乏成熟系统的应用经验,本文对我国城市交通需求管理的策略进行的探讨,有待进一步深入和完善。
参考文献:
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[2]石飞等.我国交通需求管理(TDM)对策研究.武汉理工大学学报,2007,30(5):777-779.
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[4]王丰远.交通需求管理及其在中国的应用.交通运输工程学报,2002,6.
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摘要:如何解决当前城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。本文分析了大城市中存在的主要交通问题及其原因,阐述了交通管理规划的方法,并结合深圳交通管理实践论述了“绿色交通”理念的交通规划体系。
关键词:城市道路交通管理,绿色交通
0.引言
从古代星罗棋布的原始路网布局,到二战后出现的现代城市交通规划;从美国以家访小型样本调查结合查核线测量以确定现有交通形态,到50年代人们开始认识交通和土地使用有密切的关系,用路网规划代替单一的道路规划;此后逐渐采用电子计算机处理资料,使规划的内容更趋完善;直至60年代后期,对各项评估由定性向定量发展后,交通规划成为交通工程的一个重要内容。经多年的不断完善,形成了现有的兼具“连续性”、“综合性”和“协调性”的交通管理规划模式。
1.道路交通管理规划基本内容与方法
1.1对道路交通现状的调查与分析
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。需要调查、搜集的资料有:交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。
1.2城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算,获得交通管理规划方案实施(评价)年份的各车种(客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车)的OD矩阵,为后期交通规划提供规划依据和参数。
1.3城市交通管理方案的设计
一个城市的交通管理方案,往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略,如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略;交通系统管理策略,如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
1.4城市交通管理方案的评价
交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。通过对方案的综合评价,分析交通管理措施是如何影响交通流的,预测交通管理措施实施下的交通运行指标,分析是否达到了管理目标。
2.当前大城市交通存在的问题及其产生的原因
2.1道路面积严重不足
首先,我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中,近几年城市道路建设的增加,主要分布在新开发的市区和郊区,相对来讲,中心区的道路面积率反而略有下降;其次,城市房地产开发集中于市中心地区,产生了过量的交通,造成道路超负荷运载。此外,我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决,城市新增的道路面积,往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占,使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。长期以来,我国城市居民人均道路面积一直处于低水平状态,只是近年来才有较快发展,人均面积由2.8m2上升到6.6m2,仍不及发达国家的1/3,尽管增长幅度较快,却赶不上城市交通量年均20%的增长速度。
2.2私家车增长速度快、机动车与非机动车混行加剧了交通拥挤
近年来大城市机动车增长速度飞快,由于居民生活水平及出行要求的提高,轿车、客车、面包车以至于摩托车的年平均增幅在15%以上。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要。大量非机动车与机动车混行,造成道路交通复杂化,增加了管理难度。因此,尽管我国城市机动车人均保有量较低,但我国城市的道路交通拥挤状况大大高于国外同等机动车拥有水平下的交通状况。
2.3交通产生的污染十分严重
我国城市机动车交通造成的大气污染约占整个城市大气污染的一半以上。噪声污染主要来自交通和工业生产,而以交通噪声污染为主,各车辆造成的噪声一般在80分贝以上。
2.4公共交通日趋萎缩
1978年至1995年间,全国公交车辆数和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍,公交车辆达到0.62辆/千人,但公交车辆的运营速度由每小时 12km~14km下降到5km~10km,新增的运力被运输效率下降所抵消。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落到实处,运营效率没有和经济挂钩,服务质量下降与企业生存无关,因而普遍处于亏损状态,公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越小。
2.5交通管理水平偏低,缺乏整体的交通发展战略
由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少,导致管理疏漏较多,交通事故率居高不下,同时缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,而收益不大。
3.结合城市交通特点,融入“绿色交通”理念,合理应对交通问题
其实道路交通管理规划总结起来无外乎“统筹”二字,通过合理地整合资源,达到人、车、路的和谐共处,而“绿色交通”理念既是“统筹”的目标,也可以说是“统筹”的方法。
“绿色交通”是伴随着可持续发展理念提出的一个新的理念,具体是指适应人居环境发展趋势、方便、安全、高效、低公害、人性化、以公共交通为主导的多元化的、与生态环境协调的、与城市发展协调的城市交通系统,是从“以车为本”到“以人为本”的转变。
“绿色交通”理念提倡减少个人机动车辆的使用,提倡步行、自行车与公共交通,贯彻理念的同时并加之有效地约束管理,能有效地减少车流量,提高公众对公共交通的需求,有效提升了道路使用效率;该理念同时提倡使用清洁干净的燃料和车辆等,这无疑是减少污染,节能减排的正确举措;它是一种适合于所有出行者的低成本、无污染、节约土地资源和空间的交通系统,不仅是低碳、环保的出行方式,同时也是一种健康、休闲生活方式的回归。
自09年至今,深圳市已和国家发改委、财政部等先后确定为节能减排财政综合示范城市、低碳交通运输体系试点城市,国家公交都市示范城市。2011年底,我市路网体系总里程达到了6041公里,开通运营5条城市轨道线路,总里程178公里;开通公交线路758条,运营车辆12833辆,日均客运量880万人次,形成快、干、支三层次、多模式、一体化的公交服务体系。以下是是深圳发展低碳交通的行动与措施及取得的成效。
第一,坚持以科学的政策、理念为指引,转变交通发展模式。2010年以来,深圳市不断完善相关政策规划体系,相继研究制订了深圳交通运输行业节能减排"十二五"专项规划和工作方案,深圳市综合交通"十二五"发展规划等一系列政策与策略,为构建低碳交通运输体系,促进深圳城市交通可持续发展提供了科学的政策依据和规划指引。
第二、优化交通组织结构,加快建立以公共交通为主导的交通发展模式。加快建设以轨道交通为骨架、常规公交为网络,出租车为补充、慢行交通为延伸的公共交通体系。实施公交提速工程,优化公交新网,新增公交运力,增设公交专用道及自行车道(绿道),目标至2015年全市公交站点500米,半径覆盖率达到93%以上,公共交通占集中化出行分担率达到56%,同步建成500公里自行车网络。
第三、合理引导个体集中化交通需求,适时实施交通需求管理政策。2011年下半年,为了保障城市交通系统的正常运行,进一步提升城市交通运行效率,相继出台了深圳市城市交通白皮书,以进一步转变交通发展方式,加大力度整治交通拥堵。目前,深圳市政府正在就各项交通需求管理政策推行的时机、具体内容、操作方式和相关配套措施进行紧密部署。
第四、推动建立交通引领城市发展的TOD机制,推进公交都市建设。建立交通规划与土地利用协调机制,宏观层面上推动建立高快速路导向的产业空间发展模式和公共交通导向的人居空间发展模式,以轨道车站、公交站点为城市发展节点,进行土地功能高密度混合开发,推动建立紧凑型城市。
4.结语
城市道路交通管理规划会随着社会的发展,科技的进步不断地补充和深入,也会随着不断应用的实践经验的积累去反哺印证使之更加完善,更加人性化,而当务之急就是紧扣时代发展主题,响应国家构建和谐社会及节约型社会的号召,贯彻落实“绿色交通”的理念,针对性的解决现有交通问题。
参考文献:
1.《深圳市绿色城市规划导则研究——绿色交通专题》[R].深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司,2009.
2.庄严、罗辑.促进城市交通发展、走城市交通可持续发展之路. 交通工程通讯,2000(2).
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